, miembros de la comunidad mapuche de Juan Paillalef en la comuna de Cunco, provincia de Cautín, IX Región. Juana Calfunao Paillalef es lonko de su comunidad y también es miembro fundador de la organización no gubernamental Comisión Ética Contra la Tortura. Según la información recibida, en el incidente más reciente en la madrugada del 26 de junio pasado, la casa de Juana Calfunao Paillalef fue incendiada en circunstancias aun no esclarecidas. Amnistia Internacional, Secretariado Internacional - Londres; 20 de agosto, 2004 (2004-8-20)

   
Señor Intendente IX Región
Región Araucania
Sr. Ricardo Patricio Celis Araya
Bulnes 590 piso 2
Temuco
Chile
   

Sr. Intendente:
 
Amnistía Internacional se dirige al Sr. Ministro para expresar su preocupación respecto a las denuncias de amenazas y ataques en contra de Juana Calfunao Paillalef y su familia, miembros de la comunidad mapuche de Juan Paillalef en la comuna de Cunco, provincia de Cautín, IX Región. Juana Calfunao Paillalef es lonko de su comunidad y también es miembro fundador de la organización no gubernamental Comisión Ética Contra la Tortura. Según la información recibida, en el incidente más reciente en la madrugada del 26 de junio pasado, la casa de Juana Calfunao Paillalef fue incendiada en circunstancias aun no esclarecidas.
 
En el momento en que se inició el incendio solamente hubo una persona presente en la casa, Pascual Fabriciano Namuncura Curilao. Este y los vecinos hicieron la denuncia al amanecer en el retén de Carabineros de Los Laureles. El día siguiente efectivos del Laboratorio de Carabineros (LABOCAR) se hicieron presentes y recogieron los restos calcinados de un cadáver. Una investigación llevada por el Instituto Médico Legal descubrió que el cadáver era del tío de Juana Calfunao Paillalef, Basilio Coñoenao, lonko de la comunidad de Juan Pinchunlaf. Según la familia, Basilio Coñoenao no estaba en la casa al momento de iniciarse el incendio. Muchos en la comunidad creen que lo mataron en otro lugar y después dejaron su cuerpo en la casa en llamas.
 
Según la información recibida, en los días anteriores al incendio se registraron vehículos detenidos en el camino que apuntaban con sus luces hacia la casa en medio de la noche. En estos días Basilio Coñoenao y su sobrino también habían sido víctimas de intimidación de parte de terratenientes de la zona que pedían a la familia que abandonara su propiedad. Basilio Coñoenao denunció los hechos ante el Fiscal Regional de Temuco. Amnistía Internacional no tiene información sobre el avance de esta investigación.
 
La información recibida indica que la familia ha sufrido amenazas desde hace varios años de parte de terratenientes locales. A pesar de las denuncias de la comunidad, los informes no indican que medidas han tomado las autoridades para proteger a la comunidad. La comunidad sostiene un pleito por la demarcación y cerramiento de propiedad contra los terratenientes de la zona en el Primer Juzgado Civil de Temuco, bajo el rol N° 94055-99. Se ha informado que Juana Calfunao Paillalef y su familia han sido amenazados por los terratenientes involucrados.
 
Amnistía Internacional insta a las autoridades chilenas a iniciar una investigación inmediata, imparcial y concluyente sobre los incidentes de intimidación que ha sufrido Juana Calfunao Paillalef y su familia, incluyendo el incendio de su casa y la muerte de Basilio Coñoenao, y quienes sean hallados responsables sean llevados ante la justicia. La organización también hace un llamamiento a las autoridades chilenas a que den la protección adecuada a Juana Calfunao Paillalef y su familia, y a miembros de su comunidad.
 
Es con creciente preocupación que Amnistía Internacional ha recibido información sobre las torturas a las que fue sometida Juana Calfunao Paillalef en mayo de 2000 cuando estaba embarazada de tres meses. Según la información, Juana Calfunao Paillalef fue detenida por Carabineros en la ciudad de Temuco después de un incidente callejero con una persona no indentificada. Miembros de carabineros la llevaron a la 2a. Comisaría de Temuco donde, según la denuncia de Juana Calfunao Paillalef, la desnudaron, le pegaron y trataron de ahorcarla con su propia trenza. Cuando empezó a sangrar fue llevada al hospital Regional de Temuco y luego de su recuperación detenida en la Comisaría. Días después fue trasladada a la cárcel de Temuco donde permaneció tres días antes de ser puesta en libertad. El día siguiente sufrió un aborto y perdió el hijo que esperaba. La causa de la denuncia del maltrato y sus consecuencias, presentada por Juana Calfunao Paillalef ante Carabineros, se encuentra en tramite ante la Fiscalía Militar, Rol Causa 89-2000 del Juzgado militar de Valdivia.
 
Según parece, no ha habido avance ningún en esta causa. La organización solicita información con respecto al progreso de esta investigación. También es de preocupación de la organización que esta causa está siendo llevada por la justicia militar. Tanto el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos han declarado que el procesamiento por tribunales militares de miembros de las fuerzas armadas acusados de violaciones de derechos humanos es incompatible con las obligaciones que incumben a los Estados en virtud del derecho internacional. En reiteradas ocasiones Amnistía Internacional ha expresado su preocupación ante las autoridades chilenas sobre la extensa jurisdicción de los tribunales militares en Chile. La organización considera que la práctica de la jurisdicción militar en casos de violaciones de derechos humanos por miembros de las fuerzas de seguridad genera una situación de impunidad y niega a las víctimas de violaciones de derechos humanos y a sus familiares el derecho a un remedio legal efectivo.
 
Amnistía Internacional quisiera recordar al Sr. Intendente los compromisos contraídos por el gobierno chileno en 2001 en la Conferencia Mundial contra el Racismo celebrada en Durban (Sudáfrica), donde se fijaron metas concretas para la acción sobre los derechos de los pueblos indígenas. Eso significa garantizar una representación real de las comunidades indígenas y promover el respeto de la totalidad de los derechos de los indígenas, no sólo en el sistema jurídico, judicial y político, sino en el conjunto de la sociedad.
 
El asunto de la tierra y la comunidad indígena fue destacado por el relator especial de la Organización de las Naciones Unidas en su informe sobre la visita que realizó a Chile en julio de 2003. Según el relator especial, “uno de los problemas más candentes que aquejan a los pueblos originarios de Chile tiene que ver con la propiedad de la tierra y la territorialidad de los indígenas, particularmente entre los mapuches .” El informe también subrayó la exclusión social y económica, la discriminación y la negación de las comunidades indígenas de Chile.
 
El mismo tema se refleja en el informe emitido por la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato de los Pueblos Indígenas, publicado en octubre del 2003. Este informe señala que “la Comisión estima que el esfuerzo por erradicar los rasgos de intolerancia, racismo y discriminación aún presentes en nuestra sociedad, que atentan y menoscaban la dignidad e integridad de los Pueblos Indígenas y de sus miembros, y amagan el pleno goce y ejercicio de los derechos que la Comisión recomienda reconocerles, supone llevar a cabo un amplio esfuerzo que debe comprometer el concurso del conjunto de actores e instituciones que conforman la sociedad chilena ”.
 
Amnistía Internacional solicita información sobre las investigaciones que se han iniciado respecto al incendio de la casa de Juana Calfunao Paillalef y la muerte de Basilio Coñoenao, y las denuncias de amenazas hechas por este y su sobrino en los días antes de su muerte. Igualmente, la organización solicita información sobre el progreso o los resultados de la investigación relacionada con las torturas a las que fue sometida Juana Calfunao Paillalef en mayo de 2000.
 
Amnistía Internacional agradecería conocer los pasos tomados por las autoridades chilenas para promover la totalidad de los derechos indígenas de acuerdo a su compromiso en la Conferencia Mundial contra el Racismo y para reconocer “el pleno goce y ejercicio de los derechos de los Pueblos Indígenas” como lo recomienda la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato de los Pueblos Indígenas.
 
Esta comunicación esta siendo enviada también al Sr. Presidente de la República, Sr. Ricardo Lagos Escobar, al Sr. Ministro del Interior, Sr. José Miguel Insulza, al Sr. Ministro de Justicia, Sr. Luis Bates y a la Sra. Ministra de Relaciones Exteriores, Sra. Soledad Alvear Valenzuela. Nos permitimos informarle también que Amnistía Internacional ha decidido publicar el texto de esta comunicación.
 
Amnistía Internacional agradece de antemano la pronta y completa información que se nos suministre sobre las preocupaciones mencionadas en esta comunicación. Igualmente, la organización anticipa su agradecimiento por la información detallada que nos faciliten las autoridades chilenas sobre las investigaciones iniciadas sobre los hechos aquí descritos.
 

Atentamente,
 
Susan Lee
Directora
Programa Regional para América
 
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1). Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas, presentado de conformidad con la resolución 2001/57 de la Comisión de Derechos Humanos, E/CN.4/2004/80/Add.3, 17 de noviembre de 2003, para. 19.
 
2). Informe de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato de los Pueblos Indígenas, 28 de octubre de 2003, Cuerpo III, Segunda Parte: Propuestas y recomendaciones para un Nuevo Trato entre el Estado, los Pueblos Indígenas y la Sociedad Chilena, Propuesta 11, pág. 138.
 
 

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