El gobierno ha aplicado contra los mapuches en tres ocasiones la Ley de Seguridad Interior del Estado, durante los a¤os 1999, 2000 y 2001. Dos veces en la IX Regi¢n, y una en la VIII. El abogado Pablo Ortega lleva una cincuentena de casos en defensa de los mapuches, principalmente en la zona de Lleu-Lleu, Tir£a y Collipulli. Conversamos con ‚l sobre la situaci¢n que enfrentan los mapuches luego del baleo en Tirúa. El Siglo, 8 de junio de 2001
Artículos
Racismo, pruebas falsas, ley de seguridad interior...
Mapuches versus "legalidad"
chilena
El gobierno ha aplicado contra los mapuches en tres ocasiones la Ley de Seguridad Interior del Estado, durante los a¤os 1999, 2000 y 2001. Dos veces en la IX Regi¢n, y una en la VIII. El abogado Pablo Ortega lleva una cincuentena de casos en defensa de los mapuches, principalmente en la zona de Lleu-Lleu, Tir£a y Collipulli. Conversamos con ‚l sobre la situaci¢n que enfrentan los mapuches luego del baleo en Tir£a.
-¨Qu‚ opina sobre el baleo contra mapuches en Tir£a?
"Es tal vez lo m s grave que ha acontecido. Me da una sensaci¢n
de tristeza muy grande, porque autoridades que alguna vez fueron perseguidos
pol¡ticos avalan estas acciones. Eso nos demuestra que la humanidad
parece no tener memoria. El Intendente se reuni¢ cinco minutos con
el Prefecto de Investigaciones, y luego aval¢ la acci¢n represiva,
lo que ni siquiera el Prefecto hizo tan desenfadadamente ya que al menos
dijo iba a realizar un sumario.
Al se¤or Toh se le recordar como quien en la VIII
Regi¢n destruy¢ la cultura minera, y ahora avala la mayor represi¢n
contra mapuches. Es muy lamentable y representa un peligros¡simo
precedente, porque si hoy la autoridad pol¡tica avala un baleo por
la espalda, ma¤ana pueden ser muertes. Hoy, Carabineros dispara
balines a la cabeza de los comuneros a menos de dos metros, disparan contra
ni¤os de 10 a¤os. Aqu¡, claramente, hay un respaldo
pol¡tico detr s de esta represi¢n brutal".
-¨Se esperaba este aumento de la represi¢n? ¨Cu l es el
ambiente que existe en la zona?
"Creo que nadie esperaba que el gobierno de Ricardo Lagos fuese tan
brutal. Sus promesas electorales hicieron albergar alguna esperanza de
que cambiara el sentido del gobierno de Frei, incluso sabiendo que la correlaci¢n
de fuerzas del Congreso y el poder de los grupos econ¢micos no dan
mucho margen de acci¢n. Pensamos que ser¡a al menos m s honesto,
pero las mayores represiones han sido avaladas por su gobierno, lo que
es escandaloso".
-En Radio B¡o-B¡o, usted solicit¢ que el Departamento
V de La Polic¡a Civil investigue el proceder en Tir£a. ¨Qu‚
aspectos de esta operativo estar¡an fuera de la legalidad?
"Investigaciones cometi¢ errores operativos evidentes. Intentar
'detener' a un mapuche en medio de una multitud, sabiendo que para ellos
los procesamientos por Ley de Seguridad Interior del Estado son una persecuci¢n
pol¡tica injusta, no resiste ning£n an lisis. Debieron prever
que al menos se producir¡an 'forcejeos'. ¨Por qu‚ lo hicieron
con toda la gente? Adem s, no se identificaron. Que a un mapuche se le
venga encima un 'vendedor ambulante', obviamente se va a defender. Los
polic¡as andaban como vendedores ambulantes, otros en una camioneta
del Servicio de Salud. Seg£n nuestros antecedentes, detuvieron a
la persona equivocada... Disparar de esa manera a la multitud y frente
a una escuela, fue brutal. A los mapuches se les dispar¢ por la espalda.
Entonces, no existe una hip¢tesis de 'defensa propia'".
-La Coordinadora Arauco-Malleco ha denunciado que en los procesos, por
ejemplo el de Julio Huentecura, hay adulteraci¢n de pruebas. ¨Ha
detectado otras en las causas que defiende?
"Respecto de las desventajas de los mapuches en los tribunales chilenos
distingo, primero, el racismo -consciente o inconsciente- de funcionarios
del Estado, desde judiciales hasta pol¡ticos, que hace que al llegar
un mapuche al tribunal no opere la 'presunci¢n de inocencia'. Inmediatamente
se presume su culpabilidad, y el tema es saber de qu‚... Es muy frustrante
presentar pruebas de su inocencia, alegar ante los jueces, y simplemente
se desestima nuestra defensa. Por el contrario, de cierta manera se 'apoya'
a los testigos que presentan las forestales, que siempre son los mismos.
Incluso son funcionarios de esas empresas. Hay denuncias precisas, hasta
con incautaci¢n del dinero que han pagado las forestales a 'testigos'
para inculpar a mapuches, y paradojalmente no existe ning£n procesado
por eso. Hay una desventaja ideol¢gica debido al racismo subyacente
en la sociedad chilena. En segundo lugar, existen claras 'adulteraciones',
desde que se le pague a testigos y que ‚stos digan 'me pagaron tanto y
aqu¡ est el dinero', personas pobres que dicen 'me pagaron
500 mil pesos', hasta otros a los que se ha amenazado".
-¨Qu‚ ocurre con la aplicaci¢n de la Ley de Seguridad Interior
del Estado?
"S¢lo a mapuches les pasa que una persona est‚ 14 d¡as incomunicada,
y sucedi¢ en una causa por Ley de Seguridad Interior. Obviamente,
presentamos recursos de amparo, pero fueron desechados porque se estableci¢
el 'razonamiento' de que por un hecho se le siguen dos juicios, uno en
el Juzgado de Collipulli y otro por infracci¢n a la Ley de Seguridad
Interior. De esta forma, permaneci¢ unos d¡as incomunicado en
uno, y otros d¡as en la otra causa, y dijeron que 'todo era legal'.
Lo otro, son los procesamientos dos o tres veces por los mismos hechos
que se investigan, lo que viola un principio b sico de la jurisprudencia.
Ninguna persona puede ser juzgada m s de una vez por los mismos hechos,
sin embargo mapuches son juzgados dos y hasta tres veces. Se les aplica
la Ley de Seguridad Interior, procesamientos en Tribunales de Letras y,
adem s, la Justicia Militar.
Se articula todo el Estado -Justicia Militar, Tribunales civiles, sistema
pol¡tico-, en contra de los mapuches, lo que hace extremadamente
dif¡cil su defensa. Tenemos que lidiar primero contra el racismo
hist¢rico y la adulteraci¢n de pruebas. Por ejemplo, en un oficio
de Carabineros se dice que 'encontraron el carn‚ de identidad de una persona
en el lugar de los hechos', pero queda demostrado en el proceso que 'un
funcionario de Forestal Mininco les pas¢ el carn‚'. Eso es muy grave.
Hemos presentado querellas por 'adulteraci¢n ideol¢gica de instrumento
p£blico' en la Justicia Militar. Adem s, la aplicaci¢n de la
Ley de Seguridad Interior del Estado es un atentado al Estado de derecho.
¨C¢mo se explica que los mismos que en dictadura denunciaban esa
ley como 'antidemocr tica', usada para 'perseguir por razones pol¡ticas',
sean los que la aplican sin asco? Hay un doble est ndar evidente".
-En la IX Regi¢n se est aplicando la Reforma Procesal Penal.
¨C¢mo afecta, para el procesamiento de los mapuches, esta reforma?
"Como abogado penalista, pienso que cualquier reforma al sistema penal
chileno es buena. No obstante, en este caso he representado comuneros de
Perquenco, de Ercilla, y las Fiscal¡as est n muy influenciadas pol¡ticamente
por el Fiscal Nacional para dar golpes a los mapuches. Algunos funcionarios
han reconocido que se los insta a actuar de la forma 'm s dura'. Se los
acusa de hurtos, de tres o cuatro robos, secuestros, asociaci¢n il¡cita,
porte de armas, incendio, etc. Adem s, se los inculpa de 'asociaci¢n
il¡cita' porque tienen lonkos y una forma de organizaci¢n propia.
¨Est n diciendo que la organizaci¢n inmemorial de los pueblos
originarios es una asociaci¢n il¡cita? Eso es un juicio a la
cultura mapuche.
El m‚rito m s grande del movimiento mapuche es cambiar la conciencia
de los chilenos. Hoy existe un mayor respeto, logrado s¢lo por su
lucha y movilizaci¢n social. Existe, sin embargo, el peligro de que
el Estado siga reprimiendo para detener este movimiento. Los gobiernos
concertacionistas, hasta los sucesos de Tir£a, hab¡an respetado
la vida, pero esa situaci¢n se cambi¢ brutalmente.
La sociedad civil no puede permitir esto, si no ser¡amos c¢mplices
de un nuevo genocidio. No olvidemos que el Estado chileno fue el que extermin¢
a la poblaci¢n mapuche entre 1891 y 1904. Hoy existen medios de comunicaci¢n,
y la sociedad chilena no puede permanecer indiferente. No podemos avalar
un etnocidio, es decir la desaparici¢n cultural. Se debe detener la
represi¢n. No podemos ser c¢mplices".
"Error"
Unos 200 comuneros mapuches de las comunidades Domingo Trangol y Cano
Antilao, exigieron la restituci¢n de predios usurpados. Fueron violentamente
reprimidos por Carabineros, lo que se pudo observar incluso en im genes
de TV, donde se ve¡a a los polic¡as simplemente disparando
contra los manifestantes. Las protestas se extendieron por la noche del
30 de mayo, en la Ruta 5 Sur, cerca de Victoria. Las violentas im genes
causaron la indignaci¢n de las comunidades mapuches. Los comuneros
demandan la restituci¢n de predios del sector Puente Quino y Fundo
El Hulmo. Luego que la actitud de Carabineros fuera ampliamente criticada
por la comunidad, el propio ministro de Interior (s) Jorge Burgos, debi¢
reconocer que "existi¢ un error de procedimiento".
ANA MUGA-RODRIGO GUERRA
COIMAS en CONADI
El Ministerio P£blico est investigando las irregularidades
en la adquisici¢n de terrenos a trav‚s del Fondo de Tierras y Aguas
(FTA) de CONADI. Hasta ahora se ha ordenado la incautaci¢n de documentos
y archivos del FTA de la sede en Temuco. La denuncia, interpuesta por la
fiscal de CONADI Andrea Reyes, ante los fiscales Alejandro Ivelic, Luis
Torres y Jaime Pino, del Ministerio P£blico, se refiere a una red
de gesti¢n il¡cita en la compra de tierras en la IX Regi¢n,
integrada por funcionarios en ejercicio y ex empleados del organismo que
"trabajaban" junto a corredores de propiedades y notarios, obteniendo comisiones
millonarias con los dineros destinados a la adquisici¢n de tierras.
Se inici¢ la revisi¢n de casos correspondientes a negociaciones
de fines del a¤o pasado y comienzos de 2001, llevadas a cabo por
la Unidad de Fondo de Tierras, dependiente de la subdirecci¢n sur
del organismo.
El director de CONADI, Edgardo Lienlaf, define los problemas como "hechos
aislados", acotados a 4 ¢ 5 situaciones espec¡ficas, sin embargo
existen antecedentes de que este tipo de operaciones se inici¢ en
1997.
S¢lo hace dos a¤os, la C mara de Diputados recab¢
antecedentes de las irregularidades en su funcionamiento. Numerosas denuncias
de comunidades mapuches y sus organizaciones hablan de la existencia de
especuladores que intermedian en las ventas elevando los valores, sobreprecio
pagado por CONADI a particulares por terrenos, existencia de coimas y transacci¢n
de predios inexistentes.
La investigaci¢n se extiende al Departamento Jur¡dico del
organismo. En "compras" efectuadas en los £ltimos meses, el FTA negoci¢
elevadas sumas por hect rea de terreno, que oscilaron entre los 114 mil
y los 8 millones de pesos.
La Contralor¡a design¢ un fiscal para investigar las irregularidades.
Sumarios anteriores determinaron la expulsi¢n del primer director
de CONADI, Mauricio Huenchulaf, problemas en rendiciones de fondos, gastos
sin respaldo, contrataciones y designaciones de personal irregulares. Durante
la
administraci¢n de Huenchulaf, en 1997, se denunci¢ que CONADI
pag¢ sobreprecios de hasta 120 millones por predios de la IX y X regiones.
Sin embargo, dicho sumario no encontr¢ delitos, s¢lo problemas
administrativos.
La comisi¢n de la C mara de Diputados que en 1998 investig¢
las denuncias reconoci¢ el "mal uso de recursos" por alrededor de
780 millones de pesos, de los cuales 277 millones correspond¡an a
gastos sin respaldo.
Para Auc n Huilcam n, vocero del Consejo de Todas las Tierras, "este
tipo de situaciones las hemos venido denunciando desde hace mucho tiempo,
las autoridades nunca nos creyeron o hicieron o¡dos sordos". Agrega
que "funcionarios nombrados por CONADI para coordinar sus pol¡ticas
en los municipios se convirtieron en gestores de compras de terrenos".
Diversas comunidades ind¡genas han entregado antecedentes de
estos "gestores". Se menciona a Nepomuceno Paillalef, que se desempe¤¢
como jefe del FTA, a un actual funcionario de CONADI, de apellido Llaupe,
entre otros. La Asociaci¢n ¥ancucheo de Lumaco acusa al consejero
Jos‚ Santos Millao, y al delegado de CONADI Salvador Ra¡n.
La extensa reuni¢n de CONADI convocada por Lienlaf, el lunes 4
de junio, no pudo alejar la pol‚mica. Los consejeros Hilario Huirilef y
Jos‚ Santos Millao criticaron duramente las irregularidades y el manejo
pol¡tico que se est haciendo del tema. Huirilef se neg¢
a firmar la declaraci¢n p£blica preparada por Lienlaf, exigiendo
que se entregaran todos los antecedentes del caso.
Los consejeros Jos‚ Llancap n y Miguel Liguempi se manifestaron por
que se investiguen las "compras" de 1998-1999, extendi‚ndola a todos
los programas que tienen las subdirecciones de CONADI y se¤alando
que las irregularidades se podr¡an haber evitado si tuvieran mayores
atribuciones para fiscalizar.
RODRIGO GUERRA
http://www.elsiglo.cl
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