Entidad efectuó estudio sobre la situación socioeconómica de la etnia y posibles soluciones a sus condiciones de pobreza.
 

Un esfuerzo estatal centrado en potenciar acciones para el desarrollo local y un esfuerzo sostenido a través de diversos instrumentos para mejorar la calidad de la educación son los dos aspectos claves que plantea un estudio del Instituto Libertad y Desarrollo para ayudar a resolver la situación de pobreza de las comunidades mapuches.

El análisis, realizado por la investigadora Rosita Camhi, entrega datos estadísticos sobre la caracterización socioeconómica del pueblo mapuche, y efectúa variadas proposiciones respecto a la temática.

El estudio toma como referencia aspectos que ya se conocen en esta materia, como el hecho de que uno de los principales problemas que enfrentan las comunidades es su deteriorada situación socioeconómica, y añade que la mayor parte de las que están en conflicto se encuentran en las zonas rurales de las regiones VIII y IX.

"El capital humano, que es hoy día el elemento más importante para salir de la pobreza y ascender en la escala social, está lejos en esas comunidades de lo que requiere un país con nuestro nivel de desarrollo", precisa el documento.

Al respecto, se resalta el hecho de que la calidad de la educación en la mayoría de esas zonas es bajísima.

Si bien reconocen que es el Estado el que debe asumir un rol en esta materia, cuestionan que dicho papel se haya centrado en la creación de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi).

A juicio de Libertad y Desarrollo, organismos como la Conadi se convierten a la larga en organizaciones burocráticas que centran su accionar sólo en uno de los aspectos del problema - la restitución de tierras- , sin lograr establecer nexos de coordinación para abordar el tema de la pobreza en forma integral.

Por ello plantean que probablemente se requiere de mayores recursos o de soluciones más onerosas que las que se aplican en el promedio del país.

"Sin embargo, uno de los mayores dilemas es cómo mejorar la acción pública para que las soluciones sean más efectivas y más adaptadas a su realidad", puntualiza el estudio.

En esa línea, se precisa que una materia relevante en la que poco se ha avanzado es el fortalecimiento de los entes locales, tales como municipios, escuelas o las organizaciones intermedias de la comunidad que debieran desarrollar programas específicos.

Esto se debe en parte a que los municipios de esas áreas no cuentan con los recursos financieros ni humanos que les permitan detectar necesidades, generar proyectos y programas, como tampoco coordinarlos y evaluarlos.

En este contexto, Libertad y Desarrollo sostiene que un mecanismo para dar asistencia en el corto plazo puede ser el establecimiento de fondos concursables que queden ligados a la entrega de tierras.

Dichos fondos podrían formar parte o establecerse como un subprograma del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis), o de los programas del Indap.

Los recursos entregados podrían destinarse a mejorar la productividad de las tierras, potenciar el establecimiento de nuevos cultivos, o crear microempresas rurales.

Junto con ello, la entidad plantea que debieran contemplarse recursos para la capacitación y el entrenamiento de personal local, como también de los ejecutores en la formulación, gestión y operación de proyectos de desarrollo local.

SE NECESITA
SOSTENIDA INVERSION

Otros de los aspectos que estiman importante abordar son una fuerte y sostenida inversión educacional, y el establecimiento de subsidios para la retención escolar.

En concreto, se plantea la posibilidad de mejorar o desarrollar nuevos programas educacionales, diferentes a los que se aplican en el resto del país y adaptados tanto a la cultura como al lenguaje mapuche.

"En una primera etapa se podría partir a través de proyectos específicos financiados por el MECE rural o el programa del Ministerio de Educación para las escuelas más pobres del país, además de capacitar a los profesores en nuevas metodologías educacionales", sostienen.

En el largo plazo, postulan establecer un complemento a la subvención actual para financiar el mayor costo que demandarían los programas.