Subrayamos a los integrantes de APEC que la falta de reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, es contraria a las democracias y no establece relaciones genuinas de participación para un desarrollo sustentable de los pueblos y la seguridad en la coexistencia pacifica. Por tanto, mientras persista una situación de negación y exclusión con los pueblos indígenas, los acuerdos de APEC carecen de legitimidad, por cuanto todo lo que se pretenda realizar en materias económicas alrededor del derecho a las tierras, territorios y los recursos conexos, no serán consentidos, considerando que estos derechos constituyen la base fundamental de nuestra cultura. Exhortamos urgentemente a los miembros de APEC, a que en su agenda, incluyan los asuntos indígenas y se establezca un mecanismo de participación plena y efectiva de los pueblos indígenas como una forma de garantizar y asegurar nuestra proyección cultural y el respeto a los derechos humanos de los pueblos indígenas. Cordillera Peoples Alliance, Filipinas; PIPEC - Pacific Indigenous Peoples Environment Coalition, Aotearoa/Nueva Zealanda; Tebtebba, Indigenous Peoples’ International Centre for Policy Research and Education, Filipinas; International Indian Treaty Council, Estados Unidos; ANIPA – Asamblea Nacional Indígena Plural por la Autonomía, México; Consejo de Todas Las Tierras, Chile. Wallmapuche, Pucon , Chile 04 de Junio del 2004  (2004-6-4)

Honorables Ministros de Comercio de las Economías Miembros de la APEC, reunidos en el territorio Mapuche – Wallmapuche.
 

APEC, como Cooperación Económica para la región Asia-Pacífico, pretende beneficiar y mejorar las condiciones de vida de todos los ciudadanos de los países miembros. Sin embargo, APEC es parte del proceso general de la gobalización del comercio y la liberalización financiera que puede socavar los derechos inherentes de los pueblos indígenas de sus territorios y derechos colectivos, porque los interéses económicos de las empresas transnacionales van a prevalecer sobre nuestros derechos fundamentales.

Con respecto a lo anterior, nosotros, pueblos y organizaciones indígenas con derechos ancestrales en estos países miembros de APEC, quisiéramos presentarles algunas preocupaciones fundamentales que afectan nuestro futuro. Asimismo, subrayar la falta de transparencia y llamar su atención a las siguientes recomendaciones y reivindicaciones específicas de los pueblos indígenas afectados.

1. Manifestamos nuestra profunda peocupación por la falta de transparencia del proceso de APEC, en donde no se informa públicamente sobre los documentos de trabajo que contienen los detalles del alcance de los acuerdos económicos. Esta situación puede dar cabida a la falta de legitimidad al proceso y los acuerdos convenidos entre gobiernos. Llama poderosamente la atención la ausencia del tema indígena en este foro; a pesar que estos acuerdos de globalización de la economía de Asia Pacífico afectan directamente los derechos fundamentales de los pueblos indígenas.

2. Nosotros, pueblos indígenas de los países que integran APEC hemos sufridos los impactos negativos del desarrollo del libre comercio y de la acelerada cooperación económica en el contexto de la llamada globalización en varias formas. Los criterios que guían los acuerdos del libre comercio no toman en cuenta ni respetan nuestros derechos humanos; al respecto subrayamos que nosotros somos detentadores de derechos ancestrales. En el marco de estos acuerdos, no somos consultados ni participamos en la toma de decisiones que tienen un impacto inmediato en nuestras vidas y derechos colectivos.

3. Por tanto, instamos a que reconozcan nuestros derechos humanos como pueblos indígenas como están inscritas en el Proyecto de Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas, como son los derechos a la tierra, territorio y la libre determinación expresada en el artículo 3 “Los pueblos indígenas tienen derecho a la libre determinación. En virtud de ese derecho determinan libremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural”,  así como en el Proyecto de Declaración Americana sobre los derechos de los Pueblos Indígenas de la Organización de Estados Americanos - OEA. Al respecto, nuestro derecho a la  libre determinación y derechos territoriales deben reconocerse y respetarse en cualquier decisión o actividad que se toma o se realiza en nuestros territorios y que afectan nuestros modos y condiciones de vida como pueblos indígenas.

4. En particular, quisiéramos llamar su atención de los artículos 6 y 7 del Convenio 169 de la OIT que establecen que los pueblos y comunidades indígenas afectadas por un proyecto o una propuesta de desarrollo deben ser consultados de manera amplia y transparente y deben participar en la toma decisiones y en cada etapa de tal proyecto o propuesta. Sin embargo, consideramos que este principio y derecho internacionalmente reconocido no se tienen en cuenta en los acuerdos de APEC.

5. Con respecto a nuestros recursos naturales y nuestros conocimientos tradicionales y derechos asociados, quisiéramos llamar su atención al Convenio sobre la Diversidad Biológica que destaca en su Articulo 8 (j) que “los conocimientos, las innovaciones y practicas de las comunidades indígenas y locales “deben respetarse, preservarse y mantenerse. Además, el Articulo 10 (c) del mismo Convenio demanda que se protege y alenté la utilización consuetudinaria de los recursos biológicos, de conformidad con las prácticas culturales tradicionales.

6. Hacemos un llamado a los miembros de APEC a que reconozcan las normas elementales de derechos humanos con los pueblos indígenas; particularmente en aquellos países que no han ratificado el Convenio 169 de la OIT y que además no tienen política con los pueblos indígenas.

7. Subrayamos a los integrantes de APEC que la falta de reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, es contraria a las democracias y no establece relaciones genuinas de participación para un desarrollo sustentable de los pueblos y la seguridad en la coexistencia pacifica.

8. Por tanto, mientras persista una situación de negación y exclusión con los pueblos indígenas, los acuerdos de APEC carecen de legitimidad, por cuanto todo lo que se pretenda realizar en materias económicas alrededor del derecho a las tierras, territorios y los recursos conexos, no serán consentidos, considerando que estos derechos constituyen la base fundamental de nuestra cultura.

9. Exhortamos urgentemente a los miembros de APEC, a que en su agenda, incluyan los asuntos indígenas y se establezca un mecanismo de participación plena y efectiva de los pueblos indígenas como una forma de garantizar y asegurar nuestra proyección cultural y el respeto a los derechos humanos de los pueblos indígenas.
 

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