La comisión de trabajo está integrada por los titulares de los ministerios de Planificación y Cooperación, Obras Públicas, Educación, Agricultura, Trabajo, Salud y Bienes Nacionales, más el director de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi). Por las distintas etnias participan los consejeros José Santos Millao, Hilario Huirilef, Carlos Inquiltupa, Sandra Berna, Alberto Hotus, y los dirigentes Adolfo Millabur, Emilio Cayuqueo, Jorge Cheuquian, Beatriz Painequeo e Isolde Reuque. El Mercurio, 17 de marzo de 2000 

En Marcha Comisión para Enfrentar Tema Indígena
 

Presidente Lagos llamó a recuperar la confianza entre los actores y a respetar el Estado de Derecho. Empresarios participarán en esta instancia junto a representantes de las etnias y del Gobierno.
 

Con un plazo perentorio de 50 días para elaborar propuestas específicas funcionarán las cerca de 30 personas - entre empresarios, indígenas, y autoridades de Gobierno- que conforman la comisión de trabajo sobre las etnias, que ayer en forma oficial lanzó el Presidente Ricardo Lagos.

Esta es la principal medida adoptada hasta ahora por el Gobierno para enfrentar el problema indígena, que ha sido definido como una de las prioridades junto a temas como las mejoras en la salud primaria y el desempleo. Du-rante los últimos meses de la administración anterior, la problemática indígena, asociada principalmente a las crecientes demandas de comunidades mapuches del sur, se convirtió en una materia relevante que se ha prolongado en el tiempo.

Si bien es cierto que los objetivos específicos que persigue este grupo aún no están claramente explicitados, lo cierto es que existe un mayoritario consenso para valorar la iniciativa, donde uno de los hechos más relevantes que asoman es la participación de los sectores empresariales directamente relacionados con el tema.

Por casi una hora y media, la recién creada comisión permaneció reunida ayer en la mañana en La Moneda con el Presidente Lagos, quien resaltó la necesidad de recuperar la confianza entre los distintos actores involucrados y respetar el Estado de Derecho.

La comisión de trabajo está integrada por los titulares de los ministerios de Planificación y Cooperación, Obras Públicas, Educación, Agricultura, Trabajo, Salud y Bienes Nacionales, más el director de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi).

Por las distintas etnias participan los consejeros José Santos Millao, Hilario Huirilef, Carlos Inquiltupa, Sandra Berna, Alberto Hotus, y los dirigentes Adolfo Millabur, Emilio Cayuqueo, Jorge Cheuquian, Beatriz Painequeo e Isolde Reuque.

A ellos se sumaron Ariel Burgos - representante de monseñor Sergio Contreras, obispo de Temuco- ; la pastora de la Iglesia Misión Apostólica Universal, Juana Albornoz; y el director del Hogar de Cristo, Benito Baranda.

En el caso de los empresarios, los representantes son el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Ricardo Ariztía; el vicepresidente de la Corporación de la Madera (Corma), Juan Eduardo Correa; el presidente de la Sociedad de Fomento Agrícola de Temuco, Manuel Riesco, y Fernando Léniz.

El equipo se reunirá cada quince días a contar del viernes de la semana próxima, y trabajará dividido en áreas específicas (como educación, tierras, salud, infraestructura, etc.).

Esta comisión no es la primera instancia especialmente creada con el fin de afrontar las crecientes demandas de las etnias. Durante el año pasado se formó una comisión de alto nivel, que integraron personalidades de diversos sectores y que se tradujo en un documento con sugerencias de políticas entregado el último día de la anterior administración.

También se diseñó un sistema de diálogos comunales, mediante el cual diversas autoridades se trasladaron a terreno para conversar y escuchar las demandas de las comunidades.

De ello derivó una propuesta de intervención multisectorial efectuada en agosto último, con un plan de inversión trianual por más de $140 mil millones.

Llaman a Respetar
Estado de Derecho

Tras el encuentro, el Mandatario manifestó su confianza en que al final del plazo establecido se cuente con una propuesta del nuevo trato que debe existir entre el Estado chileno y el mundo indígena.

Sin embargo, dejó en claro que este planteamiento no estará dirigido sólo a las etnias, sino que al país en su conjunto, pues indicó que Chile debe ser capaz de dar cuenta de la deuda histórica con este segmento.

Lagos manifestó que si bien no se va a resolver en este lapso un conflicto que se arrastra por 500 años, sí se deben dar los pasos correctos para recuperar las confianzas, lo que también significa respetar el Estado de Derecho.

Esto último es una mención referida a las acciones de violencia que algunas organizaciones han desarrollado en la zona sur dentro de sus estrategias de reivindicación, principalmente el Consejo de Todas las Tierras y la Coordinadora Arauco-Malleco.

Sobre este punto, la ministra de Planificación y Cooperación, Alejandra Krauss - que encabezará el equipo- , indicó que durante la reunión de ayer se abordó la necesidad de que todos los actores asuman dicho respeto con el objetivo de avanzar en el restablecimiento de las confianzas.

En esa línea, reconoció que conversó con el líder del Consejo de Todas las Tierras, Aucán Huilcamán, quien le manifestó su disposición a colaborar activamente con la mencionada comisión.

Sin embargo, Huilcamán se mostró poco confiado en los resultados que pueda arrojar el trabajo de esta instancia, ya que a juicio del dirigente mapuche, ideas como ésta ya se han intentado en otras ocasiones sin lograr resultados positivos.

Añadió que lo que más le merece desconfianza es la presencia en el grupo del director de Conadi, Rodrigo González, quien a su juicio debería haber renunciado.

Distinta es la situación de la Coordinadora Arauco-Malleco, pues la titular de Mideplan reconoció no haber conversado con sus líderes en virtud de los pocos días que lleva en el cargo.

La ausencia de ambas organizaciones en esta mesa de trabajo no es un hecho menor, pues son claramente las dos entidades que durante los últimos meses han liderado la mayoría de las "tomas" y recuperaciones de terrenos en las regiones VIII, IX y X, rechazando la alternativa de la vía institucional.

Inédita Participación
Empresarial en Comisión

Uno de los hechos más relevantes de la comisión es la participación de altos dirigentes de los sectores empresariales directamente relacionados con el tema, como la SNA y la Corma.

Cuando en mayo del año pasado el Presidente Eduardo Frei propició la creación de la mencionada comisión de alto nivel, sólo el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Felipe Lamarca, aceptó integrarla a título personal.

Posteriormente, cuando en agosto cerca de mil lonkos acudieron a La Moneda invitados por Frei, y se anunciaron una serie de acciones para enfrentar las demandas de comunidades mapuches, la participación de los empresarios no fue muy entusiasta.

Si bien acudieron a la ceremonia algunos dirigentes, ninguno suscribió el denominado "Pacto de Respeto Ciudadano", argumentando entre otras cosas que no les gustaba la actitud adoptada por las autoridades para resguardar sus intereses en la zona sur.

Ayer, Ricardo Ariztía señaló que aceptaron la invitación del Gobierno con el fin de cooperar y aportar sus ideas en relación con un tema que afecta al conjunto del país, destacando como tema central de trabajo la necesidad de restablecer la confianza entre privados, indígenas y autoridades.

"No por el hecho que hay problemas aislados vamos a retirar nuestro apoyo. Todo lo contrario, porque seguiremos buscando como resolverlos lo antes posible", añadió Ariztía.

Para el director del programa político del Instituto Libertad y Desarrollo, Eugenio Guzmán, lo principal que se debe considerar es que la tarea fundamental es conciliar la solución a los problemas de las comunidades con el desarrollo del resto del país.

Junto con manifestar su optimismo respecto a los resultados que pueden derivar de esta instancia, calificó como una de las principales novedades la existencia de un plazo específico para obtener resultados.

Como un reflejo de lo flexible y variable que en la práctica puede ser el funcionamiento de este grupo de trabajo, luego que las autoridades anunciaron su creación en La Moneda se integró un nuevo representante.

Se trata del consejero urbano de la Conadi, José Llancapán, que asegura representar más de 20 organizaciones mapuches de las regiones V y Metropolitana.

Esta modificación al plan inicial se introdujo luego que una delegación de mapuches que residen en la capital manifestaran a la Ministra Alejandra Krauss sus reparos por contar con sólo una representante de este segmento, por cuanto ella no sería capaz de manifestar los problemas que aquejan a sus hermanos urbanos.

Además de ampliar los cupos para los mapuches, la ministra Krauss se comprometió a realizar reuniones permanentes con las organizaciones indígenas metropolitanas, con el fin de informarse de sus preocupaciones y conflictos.

"Hemos establecido algo que para mí significa un gran avance, que es un equipo de trabajo con todas las agrupaciones del mundo mapuche urbano y que comenzará a funcionar la próxima semana", afirmó.

El nombramiento se produjo luego que Llancapán y cerca de 10 dirigentes metropolitanos se apersonaran en la sede de la cartera para manifestar a la ministra Krauss su disconformidad con el nombramiento de Beatriz Painequeo como representante de los mapuches en la comisión.

Según señalaron los manifestantes, la oposición al nombramiento de Painequeo por parte de las agrupaciones indígenas urbanas no radica en su persona en particular, sino en la forma en que se efectuó la designación.

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