La realidad de los indígenas urbanos, la entrega de tierras, y el reconocimiento constitucional de las etnias son algunos de los temas de mayor complejidad que se analizan al interior de la mesa de trabajo que el próximo 8 de mayo debiera entregar un conjunto de propuestas al Presidente Ricardo Lagos. Esta instancia está conformada por representantes de los pueblos originarios, empresarios, Gobierno y distintas iglesias, y su objetivo es enfrentar una de las áreas que el actual mandatario definió como prioridad. El Mercurio, 3 de mayo de 2000
ENTREGARA PROPUESTAS A LAGOS:
Cuenta Regresiva para Mesa de Trabajo Indígena
Reconocimiento constitucional, traspaso de tierras y la realidad de los urbanos están entre los temas más complejos.
La realidad de los indígenas urbanos, la entrega de tierras, y el reconocimiento constitucional de las etnias son algunos de los temas de mayor complejidad que se analizan al interior de la mesa de trabajo que el próximo 8 de mayo debiera entregar un conjunto de propuestas al Presidente Ricardo Lagos.
Esta instancia está conformada por representantes de los pueblos originarios, empresarios, Gobierno y distintas iglesias, y su objetivo es enfrentar una de las áreas que el actual mandatario definió como prioridad.
Más allá de que existan tópicos de difícil resolución, como los mencionados anteriormente, hay materias en que se esperan progresos más relevantes y expeditos, como por ejemplo el tema cultural.
Las distintas materias terminarán de afinarse los próximos días en cada una de las cinco subcomisiones conformadas para el análisis de temas específicos (educación y cultura, gestión territorial, fomento productivo, legislación, e indígenas urbanos).
El punto es que parte importante de los integrantes de esta mesa - especialmente los representantes mapuches- sienten que el grupo de trabajo no aportará información ni soluciones relevantes que no estuvieran establecidas anteriormente.
Esto porque ya a mediados del año pasado el Presidente Eduardo Frei y el entonces titular del Ministerio de Planificación y Cooperación (Mideplan), Germán Quintana, dieron a conocer un plan trianual de intervenciones concretas, a lo que se sumó un documento con sugerencias de política indígena entregado en marzo.
Sin embargo, pese a que existen discrepancias entre los actores sobre varias materias, la percepción es que finalmente se logrará elaborar una propuesta de respaldo mayoritario para entregar a Lagos, aunque algunos participantes pudieran optar por no firmarla.
Entre los puntos más complejos hasta ahora está el reconocimiento constitucional de las etnias, tema que es uno de los anhelos más sentidos por los pueblos originarios. Aquí existe un proyecto de ley ingresado hace varios años en el Congreso, al igual que la ratificación del Convenio 169 de la OIT.
Según reconoció el consejero mapuche Hilario Huirilef, este sería uno de los aspectos que despierta mayor rechazo a nivel empresarial, especialmente entre los representantes de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), pues la Corporación de la Madera (Corma) habría esbozado una postura más flexible.
Pero este no es el único tema abordado por la comisión de legislación, donde también representantes indígenas han planteado la posibilidad de revisar normativas que eventualmente pueden afectarles, como el Código de Aguas, la Ley de Pesca o la Ley Minera.
De igual manera se ha conversado la posibilidad de efectuar algún tipo de modificación en la Ley Indígena vigente desde 1994, aunque por ahora es difícil que se concrete al no visualizarse como un aspecto prioritario.
El tema de la institucionalidad también ha estado presente, pues en el debate se han explorado materias como la posibilidad de elección directa para el director de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), y mecanismos para mejorar su funcionamiento.
Otro de los temas con ribetes complejos es el de los indígenas urbanos (en su gran mayoría mapuches), ámbito en el que hasta ahora ni siquiera había consenso respecto a los problemas existentes.
En este punto, los indígenas cuestionan que pese a ser parte de los distintos pueblos (mapuches, aimaras, etc.), quienes viven en la ciudad - más del 60%- no han sido beneficiados por la Ley Indígena.
Al respecto, el consejero José Antonio Llancapán señaló que las propuestas que se estudian van desde tener participación en los Gobiernos regionales hasta una ciudad satélite donde puedan recrear sus costumbres.
Una de las comisiones más avanzadas es la de educación y cultura, donde los planteamientos son de índole diversa.
Entre otras cosas, los indígenas han solicitado la posibilidad de que exista una educación bilingüe a lo largo de todo el país, donde al menos pudiera ser optativo el aprendizaje de los idiomas de los pueblos originarios.
Ello asociado con el reconocimiento de los expertos en educación que tiene cada etnia, a fin de que pudiesen, por ejemplo, tener espacios para ejercer en escuelas pese a no contar con título.
Esto es similar a lo que se plantea para el caso de las machis y los especialistas en salud de las demás etnias, quienes pretenden una credencial para poder atender libremente en el territorio.
Los indígenas aspiran a contar con mecanismos para patentar la propiedad intelectual de múltiples aspectos culturales, como los propios conocimientos medicinales o las manifestaciones artísticas.
En el tema tierras existen pocas esperanzas de que surjan novedades sustantivas más allá de la promesa de Lagos de entregar 150 mil hectáreas, si bien los representantes mapuches presionarán para establecer en detalle cómo se pretende alcanzar dicha meta.
