La Asesoría Letrada no formuló objeciones significativas a la iniciativa que en octubre último, presentara el Espacio de Articulación Mapuche junto a otras expresiones del pueblo originario. Aguardan convocatoria del Poder Ejecutivo.
El proyecto de ordenanza que propone que la Municipalidad de Bariloche se reconozca intercultural avanzó un escalón, al superar el trámite que supone la Asesoría Letrada del Concejo Municipal. La iniciativa que presentaron en octubre último el Espacio de Articulación Mapuche y otras expresiones del pueblo originario, pasó entonces a la Comisión de Gobiernos Legales, donde los concejales comenzarán su tratamiento.
En su articulado, la propuesta prevé que Bariloche se reconozca como “municipio intercultural” y que arbitre “los medios y recursos económicos necesarios a fin de que sus espacios administrativos y de intervención se adecuen a esta ordenanza, para implementar y fomentar políticas públicas interculturales, en base al respeto a la cosmovisión, filosofía y conocimiento ancestral mapuche y el mapuzungun”.
La Asesoría Letrada sugirió que a los antecedentes que trajeron a colación los mapuches en su presentación, se añadan dos leyes nacionales y una ordenanza municipal.
La primera, la Ley 26.160 que en 2006 declaró “la emergencia en materia de posesión y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan las comunidades indígenas originarias del país”. La segunda que menciona es la 23.302, que dio origen al Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI). En tanto, la Ordenanza 449 CM 94 data de los tiempos en que estaba activo el Centro Mapuche Bariloche y tiene que ver con el funcionamiento de talleres sobre historia e idioma mapuche en la Escuela Municipal de Arte “La Llave”.
En relación a los Fundamentos, González Elizondo no realizó observaciones “por cuanto la evaluación valorativa de los fundamentos de la norma -salvo absurdo o inconsistencia evidente- es materia propia del análisis del mérito y competencia de los ediles”. No obstante, sugirió “que se tenga presente que los vocablos utilizados, por no pertenecer al castellano son de difícil interpretación para el lector que no entienda el idioma mapuche, por tanto sugiero aclarar el sentido de los
mismos”.
Esa dificultad encontró la asesora letrada en varios de los artículos del proyecto, que refieren a ceremonias de la espiritualidad mapuche, como el “kamarikun”, el “wiñoy tripantü”, el “llellipun” o el “machitun”. Como la iniciativa mapuche propone que se declaren “días conmemorativos, con carácter de no laborables” para quienes participen de los dos primeros espacios ceremoniales, precisar su alcance y duración será de interés para las autoridades municipales.
En relación a las rogativas, ceremonias de curación y encuentros o “trawün”, la asesora consideró que “si dichos eventos son días que surten efecto similares a los de una licencia, no se podría prever la extensión de las mismas”. Entonces, pidió “consultar al autor considerando la similitud que pretende con el instituto de la
licencia, según estatuto municipal”. Si bien es cierto que la propuesta mapuche no se refiere a la duración, los impulsores aspiran a clarificar los contenidos cuando sean convocados.
Beneplácito
Precisamente, el Espacio de Articulación Mapuche hizo saber que ahora “aguarda la pronta convocatoria de los concejales que integran la comisión pertinente, para explicar el carácter del proyecto y disipar las dudas que pudieran albergar”. Además, hizo referencia al Poder Ejecutivo: “esperamos que responda nuestra solicitud la intendenta María Eugenia Martini, a quien le pedimos formalmente una entrevista en diciembre pasado. El encuentro se torna imperioso, ya que la asesora letrada se encargó de recordarles a los presidentes de las comisiones que vayan a tratar la propuesta que ‘deberán requerir al Departamento Ejecutivo, de manera fehaciente, opinión por escrito al menos con una semana de anticipación a la fecha de su tratamiento’”.
La premura mapuche se justifica porque “el proyecto de ordenanza que elaboramos después de meses de trabajo, surgió como manera de llevar a la práctica los derechos que la Carta Orgánica Municipal reconoció a nuestro pueblo ocho años atrás, sin que hasta el momento ninguna de sus disposiciones viera concreción en los hechos de las políticas públicas municipales. Es responsabilidad del poder político terminar de una buena vez con esa mora”, según opinó el Espacio de Articulación, al tomar nota del dictamen de la Asesoría Letrada.
El ámbito mapuche celebró el avance y recordó que “entiende a la interculturalidad como una herramienta de escolonización y transformación de un Estado monocultural y homogeneizante, hacia un Estado pluricultural para apuntar al ejercicio de los derechos humanos, los derechos colectivos y de la Ñuke Mapu (Madre Tierra) con la participación de la sociedad entera de San Carlos de Bariloche”.
Marcelo Valko
Como manera de vigorizar la discusión sobre su propuesta política de reconocer a Bariloche como Municipalidad intercultural, el Espacio de Articulación Mapuche propicia la presencia en esta ciudad de Marcelo Valko, el autor de “Pedagogía de la desmemoria”. En primera instancia, su visita se concretará el 18 de marzo, 24 horas
después de las conmemoraciones previstas para festejar el 75 aniversario del Centro Cívico. El clásico reducto barilochense tiene precisamente en un lugar de privilegio, la estatua que homenajea a Julio Roca.
En el prólogo, señala el periodista e investigador Osvaldo Bayer que la obra de Valko “es un escalón importante para el debate que nos debemos los argentinos: aquí están las pruebas históricas para llegar a conclusiones definitivas”. La contribución del psicólogo e investigador repasa “cuáles fueron los argumentos para preparar la llamada Campaña del Desierto, que no fue otra cosa que, en nombre del poder, realizar una matanza para quedarse con las tierras donde vivían los pueblos originarios desde hacía miles de años”, afirma el autor de “Los vengadores de la Patagonia trágica”.
Marcelo Volko, el autor de “pedagogía de la desmemoria”.
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