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2012-11-26 | Comunidades | Mapuche

30 noviembre y 1y 2 diciembre 2012

Asunto: Respuesta Consulta Ind铆gena

Marcial Colin Lincolao
Zen贸n Alarc贸n.
Consejeros de Corporaci贸n Nacional de Desarrollo Ind铆gena CONADI.
Presente
He tomado la decisi贸n de responderle formal y p煤blicamente en vista que me han involucrado para participar de la reuni贸n denominada 聯Gran Encuentro para profundizar la discusi贸n relacionada con el derecho a la Consulta y la Participaci贸n consagrada en el Convenio 169 de la OIT聰, evento que se efectuar谩 en la ciudad de Santiago de Chile, los d铆as 30 de noviembre y 1 y 2 de diciembre 2012.




1.- Resulta completamente reprochable que me incluyan en su lista de invitados, sin haberme consultado previamente. La sola decisi贸n de ustedes como Consejeros y Consejo de la Corporaci贸n Nacional de Desarrollo Ind铆gena CONADI, en cuanto a incluirme sin mi previo consentimiento pone de relieve los vicios que caracteriza esta reuni贸n.

2.- Le recuerdo que durante 20 a帽os de los gobiernos de la concertaci贸n las reuniones relativas a la consulta se efectuaron de mala fe. Todas tuvieron por objeto confundir a los dirigentes, distraerlos, otorgar ofrecimientos de tierras a t铆tulo particular o por comunidades y de esta manera dividir el movimiento Mapuche. Incluidas las 煤ltimas reuniones que particip贸 el ex ministro Jos茅 Antonio Viera Gallo cumpl铆an estos objetivos. Estas afirmaciones no son 煤nicamente m铆as, sino, est谩n estipulados en los dos informes de los Relatores Especiales de Naciones Unidas en su visita a Chile.

3.- Una iniciativa con los mismos prop贸sitos y similares caracter铆sticas a la reuni贸n de ustedes propici贸 el ex Consejero Mapuche de CONADI Jos茅 Santos Millao a 6 meses de concluir su mandato, quien tambi茅n se extralimit贸 en su lista con el objeto de aparentar que estaba propiciando una consulta amplia. Este evento se denomin贸 聯Trawun para elaborar en conjunto una propuesta sobre c贸mo realizar la CONSULTA INDIGENA, seg煤n el Convenio 169 de la OIT. (octubre 2011) Afortunadamente y como es mi manera de actuar le respond铆 formal y p煤blicamente y aprovecho adjuntarle dicha respuesta, aunque es conocido por todos ustedes. De esta aparente la consulta solo derivo en un gasto de $ 60.000.000 (sesenta millones en pesos Chilenos) no rendido y los resultados fueron completamente nulos, a pesar que se lo advert铆 oportunamente. Sin embargo estas reuniones respond铆an a los objetivos del gobierno Chileno para atender los requerimientos internacionales e informar ante la OIT que hab铆a un dialogo entre su administraci贸n y las organizaciones de los Pueblos Ind铆genas del pa铆s.

4.- El gobierno de la administraci贸n del presidente Sebastian Pi帽era en dos momentos ya han informado sobre 茅sta nueva estrategia que consiste en transferir la consulta a los Consejeros de origen Ind铆genas de la CONADI. Esta informaci贸n fue trasmitida en su primer momento por el Director de Derechos Humanos de la Canciller铆a Chilena en la X sesi贸n del Foro Permanente sobre Cuestiones Ind铆genas de Naciones Unidas, efectuada en el mes de mayo 2012 en Nueva York. La misma informaci贸n fue repetida en la 4.- sesi贸n del Mecanismo de Expertos sobre Derechos de los Pueblos Ind铆gena del Consejo de Derechos Humanos efectuada en el mes julio 2012, en Ginebra Suiza. Al respecto, y al solicitar informaci贸n la mayor铆a de los Consejeros de CONADI, negaron la efectividad de los hechos. Sin embargo, ahora con la invitaci贸n que ustedes me extienden por un lado, confirma la estrategia del gobierno en la esfera internacional y pone de relieve la mala fe proveniente de los Consejeros de origen Ind铆gena ante CONADI.


5.- Aprovecho la oportunidad para ponerle al tanto, que desde a帽o 2011 y 2012, el gobierno de Chile esta siendo requerido por parte del Mecanismo de Expertos sobre Derechos de los Pueblos Ind铆genas del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, para que informe sobre la manera concreta que est谩 respetando y aplicando la Declaraci贸n de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind铆genas y hasta el momento el gobierno de la administraci贸n del presidente Sebastian Pi帽era no ha respondido absolutamente nada. Estos requerimientos internacionales est谩n estipulados en el informe A/HRC/EMRIP/2012/4 y en el informe sobre derecho de los Pueblos Ind铆genas a participar en la adopci贸n de decisiones A/HRC/EMRIP/2012/2. Ante esta situaci贸n mencionada, la reuni贸n que llevaran a cabo en Santiago en los pr贸ximos d铆as ayudar谩 a confundir a los organismos internacionales de protecci贸n a los derechos humanos.

6.- La reuni贸n de ustedes, en Santiago de Chile, pareciera que est谩 relativamente inmerso en un completo desfase de los derechos prioritarios reconocidos por parte del derecho internacional y que urgen su aplicaci贸n para subsanar las viejas relaciones de domesticaci贸n y colonialismo que han propiciado los gobiernos en Chile con los Pueblos Ind铆genas. Debo subrayar que, el Pueblo Mapuche y los Pueblos Ind铆genas en general tienen m谩s derechos que ser objeto preferentemente de consultas. Sin embargo, mediante una consulta seria tremendamente 煤til conocer cu谩l es la posici贸n del gobierno Chileno sobre el derecho a la libre determinaci贸n Mapuche, estipulado en el art铆culo 3.- y articulo 4.- sobre el autogobierno, la observancia y aplicaci贸n de los Tratados Mapuche, la soberan铆a permanente sobre las tierras, territorios y recursos que fueron 聯confiscado聰, 聯tomado聰 y 聯ocupado聰 sin el consentimiento de los Pueblos Ind铆genas, todos estos derechos fundamentales est谩n contenidos en la Declaraci贸n de Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Ind铆genas.

7.- Adem谩s de todo lo anterior cabe recordar que el gobierno del presidente Sebastian Pi帽era Eche帽ique no ha cumplido con sus compromisos anunciados p煤blicamente con el Pueblo Mapuche. Ha desechado todas las conclusiones de la Mesa del 脩ielol; no ha atendido las recomendaciones de los 贸rganos internacionales de protecci贸n a los derechos humanos; las empresas forestales, mineras, hidroel茅ctricas y termoel茅ctricas siguen invadiendo y destruyendo el territorio Mapuche; paralelamente sigue prevaleciendo las leyes sectoriales por sobre las normas relativos a los Pueblos Ind铆genas y 煤ltimamente la militarizaci贸n y criminalizaci贸n se ha acrecentado y del mismo modo la aplicaci贸n de ley antiterrorista.

8.- Subray贸 que nuestra ruta invariable ante cualquier relaci贸n institucional con el Estado Chileno esta basado sobre el derecho a la libre determinaci贸n, el derecho a la aplicaci贸n de los Tratados contenidos en el articulo 37.- y, articulo 28.- sobre el derecho a la restituci贸n de las tierras, territorios y sus recursos que fueron 聯confiscado聰, 聯tomado聰 y 聯ocupado聰 sin el consentimiento del Pueblo Mapuche.

9.- De todas maneras me resulta extremadamente dif铆cil participar de una consulta con resultados inciertos que se deriva de una experiencia de casi tres d茅cadas, teniendo en cuenta adem谩s el comportamiento hist贸rico del Estado Chileno con el Pueblo Mapuche y sus derechos. Y considerando que dedique 20 a帽os en la funci贸n de co-legislador del derecho internacional y en las actividades de la diplomacia ind铆gena internacional para persuadir la comunidad internacional y alcanzar el pleno reconocimiento del derecho a la libre determinaci贸n, el derecho a conformar nuestro propio gobierno, el reconocimiento de los Tratados Mapuche y la restituci贸n de las tierras, territorios y su recursos que fueron 聯confiscado聰, 聯tomado聰 y 聯ocupado聰 sin el consentimiento previo, libre e informado. Todos estos derechos est谩n contenidos en la Declaraci贸n de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind铆genas.

10.- Exhorto a cada uno de ustedes, principalmente a los Consejeros de origen Ind铆genas ante CONADI, a que dialoguemos, nos consultemos rec铆procamente sobre c贸mo materializar el derecho a la libre determinaci贸n y determinar cu谩ndo conformamos un gobierno ind铆gena, sea Mapuche, Aymara, Rapa Nui, Likan Antay o Quechua. La conformaci贸n de un gobierno ind铆gena al amparo del derecho internacional, constituye un imperativo ineludible, de lo contrario se pone de relieve la ineficacia de los propios ind铆genas en cuanto a ejercer sus derechos fundamentales.

11.- La agenda de los gobiernos en Chile han sido sumamente conocidas, lo que urge en la actualidad es el establecimiento de una agenda ind铆gena basado en el derecho a la libre determinaci贸n, orientado a desplegar nuestros mejores esfuerzos para conformar un auto-gobierno al m谩s breve plazo al amparo del derecho internacional y a partir de aqu铆 establecer nuevas y justas relaciones, tanto, con el Estado Chileno y la comunidad internacional.
Atentamente.
AUCAN HUILCAMAN PAILLAMA
Enc. Relaciones Internacionales
Consejo de Todas las Tierras.

Wallmapuche, Temuco, Chile 22 de noviembre 2012.

Por Consejo de Todas las Tierras

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