
Cambios
fueron ordenados por la ministra de Mideplan, Alejandra Krauss, producto
de las irregularidades detectadas
Reestructuración
de la Conadi disminuye poder del director
El
próximo lunes el Consejo Nacional del organismo indígena
debería pronunciarse oficialmente con respecto al proyecto presentado
por el director de la Corporación, Edgardo Lienlaf.
Freddy
Palomera/Temuco y Lorena Letelier
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| El
proyecto de reestructuración de la Conadi contempla un refortalecimiento
del Consejo de la Corporación y una ampliación de los trabajadores
de planta.
(Foto:
PEDRO RODRIGUEZ) |
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| Aucán
Huilcamán.
(Foto:
PEDRO RODRIGUEZ) |
| Dictan
orden de arraigo en contra de Aucán Huilcamán |
| El
Fiscal Militar de Temuco, Rodolfo Kaufhold, ordenó ayer una orden
de arraigo en contra del máximo líder del Consejo de Todas
Las Tierras, Aucán Huilcamán, luego que éste no compareciera
a la primera citación emanada por el tribunal tras participar en
los violentos incidentes protagonizados por mapuches el 20 de julio pasado.
Huilcamán
es el tercer dirigente de la organización imposibilitado de abandonar
el país durante los próximos 60 días, puesto que la
misma situación afecta a los werkenes Manuel Santander y José
Naín.
El fiscal militar
investiga a los comuneros mapuches por el delito de maltrato de obra a
Carabineros en servicio, durante una violenta gresca registrada a las afueras
de la sede del Consejo, en momentos en que la policía ejecutaba
una orden de incautación de carpetas y archivos computacionales
de los indígenas, en el marco de una investigación que instruyen
los fiscales del Ministerio Público, Francisco Rojas y Alberto Chiffelle,
por distintos hechos derivados del conflicto mapuche en La Araucanía.
De ser encontrados
culpables los indígenas se exponen al pago de una multa o a una
pena de presidio entre 61 días y cinco años.
Huilcamán
aseguró que jamás faltó a la citación ante
el fiscal y que si bien no declaró en una primera oportunidad, ello
se produjo, porque "había poco tiempo, por lo que convenimos una
nueva fecha más adelante". Agregó que la medida es una persecución
política y aseguró que es "una resolución injusta,
porque ninguno de los funcionarios de carabineros que lideraron el allanamiento
está suspendido de sus funciones".
En tanto, la
Corte de Apelaciones de Temuco resolvió ratificar la libertad provisional
a los comuneros Juan de Dios Collío, Jorge Hueque, Félix
Tranamil, Patricio Lloncón, Víctor Coihuapán y Víctor
Neculpán, decretada el Juzgado de Garantía en el marco de
las investigaciones que realizan por los incidentes callejeros de pasado
25 de julio.
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La disminución
del poder y autonomía que ostenta la figura del director de la Corporación
Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) es uno de los ejes centrales
en que se basa la propuesta de reestructuración del organismo, que
el martes pasado entregó el director, Edgardo Lienlaf, a la ministra
de Mideplan, Alejandra Krauss.
Además,
la iniciativa contempla un refortalecimiento de la participación
del Consejo de la Corporación y la ampliación del personal
de planta que trabaja en la Conadi.
Si
bien el proyecto definitivo será dado a conocer el próximo
lunes -durante el Consejo Nacional del organismo- el consejero, Hilario
Huirilef, adelantó a La Tercera que uno de los puntos centrales
que plantea el documento es que "el director debe decidir en conjunto con
los subdirectores, quienes además pasarán a formar parte
del Consejo", dijo
Recursos
La medida
se traducirá en que la distribución de los recursos y presupuesto
de la corporación no será de exclusiva función del
director. Además, a partir de ahora, el contralor interno de la
Conadi dejará de depender exclusivamente del director.
"El
proyecto contempla que las auditorías deberán ser informadas
al Consejo. Esto es un cambio potente, porque el control interno de la
Corporación no quedará en manos del ente administrativo de
la Conadi y así vamos a tener acceso a saber las cosas que están
pasando internamente".
El
documento propone que funcionarios con algún grado importante de
responsabilidad administrativa y que estén trabajando a honorarios,
pasarán a formar parte de la planta institucional -ahora compuesta
por sólo 88 personas- sólo así podrán responder
ante alguna irregularidad. Además, se establece que los funcionarios
ejerzan labores de acuerdo a su profesión.
También
se busca garantizar que un seguimiento permanente de los proyecto en favor
de las comunidades indígenas a fin de garantizar que se desarrollen
en plenitud. El dirigente concluyó que si bien apoyará la
aprobación de la iniciativa, también pedirá que se
comprometan nuevos anuncios y reformulaciones para el buen funcionamiento
de la Conadi.
A
pesar que Lienlaf declinó a detallar los aspectos de la reforma,
dijo que todos los "cambios son más bien administrativos y que tienden
a fortalecer la auditoría interna y a generar unidades de control
sobre la gestión de la Corporación". Añadió
que la propuesta se enmarca dentro de los parámetros de la Ley Indígena,
por lo que no están considerados introducir modificaciones a la
norma.
Investigación
Si bien
los fiscales designados para investigar las irregularidades denunciadas
al interior del Fondo de Tierras y Aguas (FTA) de la Conadi tienen hasta
mediados de septiembre para formalizar los cargos en contra de los -hasta
ahora principales inculpados- el abogado Ricardo Aravena y el jefe del
FTA, Patricio Sanzana, éstos no están trabajando en la Corporación,
ya que están haciendo uso de su feriado legal.
En
tanto, Lienlaf reconoció que desde que estalló el llamado
Caso Conadi se han estancado las negociaciones de compra de tierras para
las comunidades beneficiadas para este año, pero dijo que "les hemos
explicado la situación en que se encuentra la Corporación
y han entendido que estamos resguardando que los predios que serán
adquiridos no tendrán ninguna complicación futura". El director
agregó que esperan que a mediados de septiembre se pueda conocer
los informes tanto de la Contraloría como de la auditoría
ministerial en relación al caso.
Cuestionamiento
A raíz
del cuestionamiento hecho por el director de la Conadi, Edgardo Lienlaf,
a la decisión de los fiscales de la IX Región de declarar
que las comunidades mapuches son una "asociación ilícita",
el director inició una serie de reuniones tanto con el Defensor
Nacional Público, Alex Caroca, como con el Fiscal Nacional Guillermo
Piedrabuena.
Al
respecto, Caroca dijo que es evidente que existen consideraciones de derecho
indígena que pueden ser invocadas al momento de un juicio y "así
se ha hecho por parte de la defensoría penal pública".
El
defensor agregó que desde la implementación de la reforma
procesal penal en la Novena Región, la defensoría ha atendido
a 432 imputados mapuches de los cuales 152 tienen sus casos resueltos.
Un 49% de los casos concluyó con un acuerdo entre la fiscalía
y el defensor, mientras que un 7% sobreseídos. De las 67 personas
sentenciadas, un 47% fueron absueltos, un 34% se le concedió beneficio
alternativo, un 15% debió pagar multa y sólo un 4% ha sido
condenado.
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