SESIONÓ POR PRIMERA VEZ:
Comisión
de Notables Revisa A Fondo Conflicto Indígena
Grupo no tocará temas puntuales
y espera hacer propuestas en 4 o 5 meses, aunque existen dudas sobre el
éxito que puede tener su labor.
Con
la intención de evacuar proposiciones concretas en un lapso de cuatro
a cinco meses respecto de situaciones de fondo referidas a la temática
indígena, sesionó ayer por primera vez la comisión
de alto nivel constituida por el Gobierno para esta materia.
El análisis del grupo pretende
no centrarse en la contingencia ni en problemas puntuales, por lo cual
entre los grandes temas que abordará se cuenta una revisión
tanto de la Ley Indígena como de la institucionalidad de la Corporación
Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), y también el diseño
de mecanismos para promover la integración de las etnias en la sociedad
chilena.
El denominado Grupo de Trabajo para
la Política Indígena es encabezado por el Ministro de Planificación
y Cooperación, Germán Quintana, y lo integran además
una serie de personalidades que aportarían en el debate.
Así, el secretario ejecutivo
de este grupo es el director de la Conadi, Rodrigo González, y a
él se suman el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa),
Felipe Lamarca; el ex Ministro de Justicia Francisco Cumplido, el ex Ministro
Secretario General de Gobierno Enrique Correa, y la ex integrante de la
Comisión Rettig Mónica Jiménez.
Pese a que fue la sesión inaugural,
en ésta no participaron dos de sus integrantes, el también
ex Ministro Secretario General de Gobierno, José Joaquín
Brunner, y el director del Hogar de Cristo, Benito Baranda, quienes se
encontrarían fuera del país.
La lista de los integrantes la completan
cinco representantes indígenas del consejo de la Conadi: Beatriz
Painequeo, José Santos Millao, Francisco Chodiman, Juan Huenupi
y Justo Zuleta, siendo este último el único de ellos que
no asistió a la reunión que se prolongó por cerca
de 45 minutos.
Más allá de la intencionalidad
que posee esta comisión, existen diversas dudas sobre los resultados
que saldrán de su trabajo.
Desde que se planteó hace algunas
semanas la posibilidad de crear esta comisión - u otra similar-
, tanto Rodrigo González como los consejeros de la Conadi plantearon
enfáticamente su rechazo a cualquier instancia distinta de aquélla
para analizar el tema indígena.
Ello porque sentían que de esa
manera se desplazaba a la Conadi en su papel de interlocutor exclusivo
del Gobierno en este tema, al tiempo que aseguraban que cualquier análisis
podía hacerse en su seno. Pese a esto, ayer tanto González
como los mencionados consejeros indígenas participaron de su conformación.
El argumento que entregaron Quintana
y el propio González fue que esta entidad no va a reemplazar las
funciones que por ley le corresponden a la Conadi, sino que apuntará
a la formulación de lineamientos políticos globales.
En cuanto a los consejeros indígenas,
el representante mapuche José Santos Millao - uno de los que se
oponían más fervientemente a instaurar instancias "paralelas"-
indicó que pese a que en un principio rechazaban incorporarse a
la comisión, finalmente lo hicieron por temor a ver la Conadi excluida
de ésta, con lo cual en la práctica la legitiman.
El ex director de la Conadi y dirigente
nacional del PPD, Domingo Namuncura, cuestionó ayer la composición
de esta instancia, que a su juicio está conformada principalmente
por no indígenas, en circunstancias que primero debió conversarse
con las etnias y después invitar otros actores.
El presidente de la Secretaría
Nacional de Asuntos Indígenas del PS, Marcos Hueiquilaf, señaló
que por ese motivo las oficinas indígenas de ambos partidos rechazaron
en una reunión el sábado pasado la creación de esta
instancia, y también porque las personas que la integran carecen
de manejo sobre el tema.
A ello se suma que un actor absolutamente
clave en este ámbito, como el empresariado forestal, ha señalado
que no le corresponde participar en esta suerte de mesa de análisis,
y el propio Felipe Lamarca indicó ayer que él acudía
a título personal y no como empresario.
A juicio de Namuncura, la creación
de esta "comisión de notables" claramente tiene parte de su origen
en la deslegitimación actual de la Conadi.
Otro aspecto que encierra incertidumbre
es el nivel de éxito que puede tener el trabajo del grupo, considerando
que los temas son de fondo, las propuestas de mediano o largo plazo, y
sólo queda este año del actual Gobierno.
Quintana enfatizó que hay que
esperar que la comisión finalice su trabajo, ya que pueden existir
aspectos factibles de implementar en forma más inmediata (como en
el ámbito productivo o la educación).
Sin embargo, Namuncura señaló
que no se ve muy clara la viabilidad en los grandes temas, añadiendo
que, por ejemplo, la reforma a la ley no es una demanda que estén
solicitando los indígenas.
El propio Rodrigo González indicó
lo mismo hace un tiempo.
Además, la posibilidad concreta
de tener una modificación a la Ley Indígena antes del próximo
Gobierno aparece absolutamente irreal, teniendo en consideración
lo apretado de la agenda legislativa que habrá y la existencia de
comicios.
En esta línea, Santos Millao
estimó que en definitiva la resolución para las demandas
de las etnias - especialmente los mapuches- no creen que se pueda solucionar
durante el presente mandato, aunque Quintana se mostró optimista
en la posibilidad de poder tener soluciones reales en lo que resta del
año.
Este último descartó
que la comisión pueda interpretarse como un interés del Gobierno
por dar una señal o ganar tiempo atendiendo a la actual convulsión
en algunos sectores mapuches, pues indicó que los participantes
tienen una larga trayectoria que los avala.
INCENTIVAN EL DIALOGO
Los agricultores de Cañete (VIII
Región), en tanto, se manifestaron partidarios de una mesa de diálogo
para superar el conflicto con los mapuches.
Asimismo, descartaron la formación
de grupos de defensa. Esta posición difiere de la que tienen unos
200 agricultores de la provincia de Malleco (IX Región), quienes
anunciaron la creación de una organización para proteger
armados sus fundos.
Así lo aseguró el empresario
Osvaldo Carvajal Rondanelli, cuyo fundo Lleu-Lleu de Cañete fue
objeto de dos atentados incendarios.
En este mismo ámbito, el gobernador
de Arauco (VIII Región), Carlos González (PS), dijo que avanzan
las gestiones para instalar una mesa de diálogo con la mayoría
de las comunidades mapuches de esa zona. Los contactos para definir un
interlocutor válido por el sector indígena los realiza el
alcalde mapuche de Tirúa, Adolfo Millabur (PS).
En tanto, en la IX Región, los
agricultores de Collipulli que crearon el mencionado frente común
de defensa insistieron en que defenderán todos sus bienes de la
agresión promovida por grupos mapuches.
El presidente del organismo, Fredy
Molina, interpuso una denuncia contra el dirigente mapuche Víctor
Ancalaf, quien ha advertido a algunos dueños de fundos que, tarde
o temprano, ocuparán sus predios y que es mejor que los abandonen
voluntariamente. |