En Propiedad:
Tensión en Pascua por Tierras
Rechazo del Senado a reforma de Ley Indígena crea malestar.
Pedirán que Rapa Nui dependa del gobierno central.
Por José Tomás Reveco
ISLA DE PASCUA.- Un ambiente de fuerte tensión se está
viviendo hoy aquí entre la población pascuense debido a que
recién se ha sabido (no hay ningún medio de comunicación
local) que el Senado rechazó el proyecto gubernamental que modificaba
la Ley Indígena en lo contingente a la propiedad de la tierra en
Rapa Nui.
El gobernador provincial Jacobo Hey y el alcalde Pedro Edmunds Paoa
manifestaron en el continente su descontento por este rechazo, y en la
isla, posteriormente, expresaron a este diario fuertes críticas
contra los senadores que se opusieron a la iniciativa.
El proyecto data de hace cuatro años y fue presentado en el Senado
por representantes de la Concertación. Modifica una norma de la
Ley Indígena sobre la etnia rapanui e indica quiénes pertenecen
a esa raza, con características precisas (se elimina la afinidad
legal entre continental y pascuense), otorgándoseles el derecho
exclusivo de la propiedad de la tierra en la isla.
El proyecto cumplió los tres trámites constitucionales
y finalmente el mes pasado el Senado rechazó el informe de la comisión
mixta del Parlamento. Es decir, no habrá ley sobre la materia, salvo
que el Presidente Frei envíe un veto aditivo -cosa que hará-
para reponer la norma que sería difícil volverla a rechazar
por el alto quórum exigible para ello.
El Presidente Frei podría ir a Isla de Pascua el 11 de septiembre,
en caso de aceptar la invitación que le cursaron los senadores Juan
Hamilton y Andrés Zaldívar, ambos DC, principales promotores
del proyecto. En caso de concretarse el viaje, S. E. mantendría
la costumbre de los Jefes de Estado de la Concertación de no pasar
en Santiago esa fecha.
Aunque no se legislara a futuro sobre la materia, la Ley Indígena
reserva la propiedad de la tierra a la etnia rapanui, pero las definiciones
actuales sobre la misma son confusas y permiten, mediante resquicios, que
continentales casados con pascuenses puedan acceder a la propiedad.
Dirigentes del Consejo de Ancianos 2, quienes permanentemente han asumido
una actitud de cuestionamiento hacia las autoridades del continente, dijeron
no estar enterados de lo ocurrido en el Senado, añadiendo que tampoco
han sido informados siquiera por sus propias autoridades locales.
Sergio Rapu, Matías Riroroco, Rafael Rapu y Ruth Pacomio, directores
e integrantes de dicho consejo, advirtieron que en la próxima visita
del Presidente Eduardo Frei a la isla, anunciada para septiembre, plantearán
formalmente la creación de una región autónoma para
Isla de Pascua, separada de la V Región y dependiente en línea
directa del gobierno central de Santiago.
PRESION ESTATAL
Denunciaron asimismo una presión masiva, constante y despiadada
del poder estatal que estaría aplastando toda iniciativa de los
pascuenses en lo relativo al comercio y agricultura y que se compite de
manera desigual con ellos.
También fijarán su posición concreta respecto a
la propiedad de la tierra. Señalan que globalmente ellos están
porque las tierras fiscales les sean traspasadas en concesión a
los rapanui (3 mil de las 6 mil hectáreas que tiene el fundo Vaitea
en poder de Corfo), única manera de evitar a futuro su venta a terceros
y de asegurar la continuidad de su posesión entre los herederos
rapanui.
En lo concreto, no están de acuerdo con la entrega de títulos
de dominio individuales de 200 parcelas (5 mil metros cuadrados cada una)
que el Mandatario hará en septiembre a otros tantos nativos. Primero,
porque su doctrina es de concesión de tierras, y segundo porque
aseguran que la mayoría de estas parcelas tiene valiosos sitios
arqueológicos que no pueden estar amenazados de destrucción
debido a que pertenecen a toda la etnia. Y por último, indicaron
que las 200 parcelas están ubicadas en tierras que no tienen valor
productivo y que no sirven para el pastoreo.
"Es curioso lo que nos ocurre a los rapanui - dijeron los dirigentes
del Consejo 2-. Cuando vamos a Santiago, allá nos sentimos plenamente
chilenos y hasta orgullosos de serlo, porque estamos con la gente, nos
toman en cuenta, nos desplazamos de un punto a otro sin problema alguno.
Pero, en la isla no nos sentimos igual, porque sufrimos en carne propia
el acoso del Estado, el olvido, la indiferencia o la incomprensión".
NO QUIEREN POLITICA
Recordaron que desde que llegó la política a Pascua (1966)
ha traído inconvenientes y desuniones, asegurando que los rapanui
abominan de la politiquería, de las cuotas por cargos y de las maquinaciones.
De una población total de 2.800 habitantes, la masa laboral de Pascua
es algo superior a mil personas, pero de ella más de 400 son funcionarios
públicos continentales repartidos en una treintena de servicios
o reparticiones.
Sobre el particular, denunciaron que muchas esposas de estos funcionarios
se han dedicado al comercio para competir con los pascuenses, consiguiendo
sus maridos créditos baratos en el continente, cosa a la que ellos
no tendrían acceso por su condición étnica.
EL GOBERNADOR
El gobernador Jacobo Hey lamentó que por un solo voto se haya
rechazado el proyecto para modificar la Ley Indígena. Dijo que la
enmienda permitiría precisar lo que se entiende por rapanui y establecer
definitivamente que la propiedad de la tierra sólo es para la etnia.
Informó que de las 16 mil hectáreas que tiene la isla,
menos de mil están en poder de los rapanui (otras mil se traspasarán
en septiembre), 4 mil son fiscales y conforman un fundo administrado por
una filial de Corfo (las que se piden para los nativos) y el resto pertenecen
al parque nacional.
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