Proyecto de Documentación Ñuke Mapu
URL:http://www.soc.uu.se/mapuche
 

Anexo Uno

Metodología de la Encuesta Casen 96 sobre Población Indígena


1. Método Utilizado Para Medir la Pobreza

Las estimaciones de pobreza que se presentan en los resultados de la Encuesta Casen 96, fueron realizadas mediante el método del ingreso basado en el cálculo de Líneas de Pobreza, que se determina con el ingreso mínimo requerido en un hogar para satisfacer las necesidades básicas de sus integrantes.

El valor de esta línea se estima a partir del costo de una canasta de alimentos que cubre las necesidades nutricionales de la población y que considera sus hábitos de consumo. El valor de dicha canasta es la suma hecha a partir de una estimación de los recursos requeridos por los hogares para satisfacer el conjunto de las necesidades básicas no alimentarias.

Se denomina Línea de Indigencia al costo de la canasta alimentaria y se define como indigente a las personas que residen en hogares cuyo ingreso per capita es inferior a este valor.

El valor de la Línea de Pobreza para las zonas urbanas, se obtiene duplicando el valor de la Línea de Indigencia en tanto que el de las zonas rurales, se calcula incrementando en 75% el presupuesto básico de alimentación.

El costo de la canasta de alimentos se estimó en $17.136 por persona en las zonas urbanas y en $13.204 en las zonas rurales, a precio de noviembre de 1996. Esto significa que una familia urbana de 5 miembros, por ejemplo, requiere de $85.680 para satisfacer adecuadamente sus necesidades alimentarias; y que para la satisfacción del conjunto de necesidades básicas requiere de un presupuesto mensual de $171.360, siendo el costo per capita, o Línea de Pobreza, de $34.272.

De esta forma, la estimación de los hogares y población en situación de indigencia y de pobreza se obtiene comparando el valor de las líneas establecidas con el total de ingresos de cada hogar y expresando en montos per capita.

El ingreso de los hogares corresponde a la suma de todos los ingresos monetarios mensuales que éstos perciben por concepto de trabajo asalariado, trabajo independiente, incluido el valor del consumo de productos agrícolas producidos por el hogar, jubilaciones, pensiones y montepíos, ingresos del capital, transferencias y conjunto de subsidios (subsidio único familiar, subsidio de cesantía, pensiones asistenciales y asignaciones familiares). Se incluye, por último, un valor o imputación por concepto de arriendo de la vivienda cuando ésta es habitada por sus propietarios, que se obtiene de la misma encuesta.
 
 

2. Marco Muestral de la Encuesta Casen 1996

A. Marco Muestral

El marco muestral de la Casen 96 se elaboró en conjunto con el Centro Interamericano de Enseñanza Estadística (CIENES), ésta se basa en los antecedentes del último Censo de Población y Vivienda de 1992, en cuanto a material cartográfico, como información de población y vivienda. Este marco se complementó, además, con antecedentes de la Municipalidades sobre las nuevas construcciones surgidas a partir de 1992, especialmente en aquellas comunas con crecimiento post-censal significativo.

La Encuesta se aplicó en 33.636 hogares entre el 20 de noviembre y el 22 de diciembre de 1996, de los cuales 2.674 resultaron ser hogares indígenas.
 
 

B. Tipo de Muestreo La estratificación usada es de tipo geográfica. El país se dividió en 247 estratos y los criterios utilizados fueron la conjunción de la división político-administrativa (comuna o agrupación de comuna) y área geográfica (urbano-rural).

Se aplicó muestreo aleatorio, o sea, que todos los hogares tienen la misma posibilidad de ser seleccionados.

En lo que respecta a los hogares indígenas incorporados en el cuestionario, el diseño muestral ofrece la dificultad que dicha población es minoritaria y no presenta una distribución homogénea a lo largo del territorio, lo cual baja la probabilidad que mediante el mecanismo aleatorio, sean encuestados los hogares indígenas. Debe tenerse presente que el tipo de diseño muestral utilizado, está basado en el cálculo de proporciones y no de números absolutos.

Como una manera de superar este problema de representatividad, se buscó aumentarla para aquellas zonas en las que se concentra una importante cantidad de población indígena, de modo de hacer también estimaciones para esta población. En razón de ésto, la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) financió y dio prioridad a cinco comunas a lo largo del país en las que existía una importante concentración de grupos étnicos. En síntesis, el objetivo de incorporarlas a la muestra para que dichas comunas quedasen autorrepresentadas y pudiese hacerse el perfil socioeconómico de la población indígena a nivel nacional.

Las comunas señaladas por Conadi, fueron las de Putre y Colchane en la Primera Región, San Pedro de Atacama en la Segunda Región, Isla de Pascua en la Quinta Región y Puerto Saavedra en la Novena Región.

La Casen 96, arroja resultados confiables a nivel nacional para describir a la población indígena del país en términos socioeconómicos. Sin embargo, no resulta posible determinar el total de población indígena del país, pues ello hubiera necesitado una muestra especial a nivel nacional que incluyera todas aquellas zonas y comunas en las que se concentra la población indígena.

La Encuesta por primera vez incorpora una pregunta sobre pertenencia étnica de los entrevistados. Lo anterior se logró considerando los criterios definidos por la Ley Nº19.253 sobre pueblos indígenas en Chile, cuerpo legal que reconoce la existencia de ocho grupos étnicos diferenciados a lo largo del país. Con este marco de definiciones, la Casen 96 consultó de la siguiente manera: "En Chile la ley reconoce la existencia de 8 pueblos originarios o indígenas, ¿Pertenece Ud. a algunos de ellos?". Las alternativas de respuesta incluían a aymará, rapanui, quechua, mapuche, atacameño, colla, kawashkar y yagán. De esta manera, La Encuesta Casen permitió indagar por un mayor número de grupo étnicos que el Censo de 1992, al mismo tiempo que el instrumento se aplicó a la población en su totalidad, a diferencia del Censo 92 en el cual se incluían sólo personas de 14 y más años.

C. Definición de Urbano / Rural

En la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional 1996, la clasificación de urbano / rural se hace de acuerdo a los mismos criterios propuestos por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el Censo de 1992. Según este organismo se entiende por:
 

Area Urbana: conjunto de viviendas concentradas con más de 2.000 habitantes, o entre 1.001 y 2.000 habitantes, con el 50% de su población económicamente activa, dedicada a actividades secundarias y/o terciarias

Area Rural: conjunto de viviendas concentradas con 1.000 habitantes o menos o entre 1.001 y 2.000 habitantes, con el 50% de su población económicamente activa, dedicada a actividades secundarias y/o terciarias
 

* * *

Anexo Dos

Cuadros Estadísticos Varios


 

Cuadro nº47

Ingreso promedio de la población indígena
y no indígena, según rama de actividad, por sexo

Rama de actividad
Población No

Indígena

Población Indígena
 
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Actividades no bien especificadas
308.240
151.680
221.849
190.000
Agricultura, caza, silvicultura y pesca
135.590
82.581
71.105
34.346
Explotación de minas y canteras
334.685
261.187
194.111
**
Industria manufacturera
225.873
170.136
124.236
149.887
Electricidad, gas y agua
281.027
295.391
105.813
**
Construcción
211.833
425.023
140.230
**
Comercio por mayor y menor
248.929
152.388
180.959
164.172
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
262.115
249.079
212.425
96.294
Establec.financieros,seguros, bienes inmuebles
536.899
293.024
300.002
216.607
Servicios comunales, sociales y personal
260.127
154,650
171.213
99.061
Total
243.263
168.229
123.033
114.787
Fuente: MIDEPLAN, Depto.de Información Social. Encuesta CASEN 1996
 

Cuadro nº48

Ingreso promedio de la población indígena, como porción de la población
no indígena, según rama de actividad, por sexo

Rama de actividad
Población No

Indígena

Población Indígena
 
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Actividades no bien especificadas
100,0
 
100,0
 
Agricultura, caza, silvicultura y pesca
100,0
 
100,0
 
Explotación de minas y canteras
100,0
 
100,0
 
Industria manufacturera
100,0
 
100,0
 
Electricidad, gas y agua
100,0
 
100,0
 
Construcción
100,0
 
100,0
 
Comercio por mayor y menor
100,0
 
100,0
 
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
100,0
 
100,0
 
Establec.financieros,seguros, bienes inmuebles
100,0
 
100,0
 
Servicios comunales, sociales y personal
100,0
 
100,0
 
Total
100,0
 
100,0
 
Fuente: MIDEPLAN, Depto.de Información Social. Encuesta CASEN 1996
 

Cuadro nº49

Ingreso promedio de la de la población indígena
y no indígena, según grupo ocupacional, por sexo


Grupo ocupacional
Población No

Indígena

Población Indígena
 
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Fuerzas armadas y de orden
202.995
180.400
181.334
**
Directivos adm.pública y empresas
980.115
583.446
633.390
589.748
Prof. científicos e intelectuales
616.610
328.252
443.240
297.287
Técnicos y profesionales de nivel medio
334.835
224.302
255.687
314.806
Empleados de oficina
215.170
147.185
188.184
151.520
Trabajadores de servicios y vendedores
178.324
119.016
169.715
96.861
Agri.y trab.calif.agropecuarios y pesqueros
155.639
96.473
83.685
36.466
Oficiales,operarios y artesanos en mecánica
168.419
109.478
132.076
106.751
Operadores de inst.fijas maq. y vehículos
184.815
150.046
142.806
91.161
Trabajadores no calificados
89.115
71.837
65.474
62.714
Sin respuesta
300.294
252.248
103.772
60.000
Total
243.263
168.229
123.033
114.787
Fuente: MIDEPLAN, Depto.de Información Social. Encuesta CASEN 1996


Cuadro nº50

Ingreso promedio de la población indígena, como porción
de la población no indígena, según grupo ocupacional, por sexo

Grupo ocupacional
Población No

Indígena

Población Indígena
 
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Fuerzas armadas y de orden
100,0
 
100,0
 
Directivos adm.pública y empresas
100,0
 
100,0
 
Prof. científicos e intelectuales
100,0
 
100,0
 
Técnicos y profesionales de nivel medio
100,0
 
100,0
 
Empleados de oficina
100,0
 
100,0
 
Trabajadores de servicios y vendedores
100,0
 
100,0
 
Agri.y trab.calif.agropecuarios y pesqueros
100,0
 
100,0
 
Oficiales,operarios y artesanos en mecánica
100,0
 
100,0
 
Operadores de inst.fijas maq. y vehículos
100,0
 
100,0
 
Trabajadores no calificados
100,0
 
100,0
 
Sin respuesta
100,0
 
100,0
 
Total
100,0
 
100,0
 
Fuente: MIDEPLAN, Depto.de Información Social. Encuesta CASEN 1996