Nueva York, Sede de las Naciones Unidas, 21 de abril – 2
de mayo de 2008
AL SEÑOR GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
- ARGENTINA
DON DANIEL SCIOLI
Las abajo firmantes: Naciones, Pueblos y Organizaciones
Indígenas del mundo entero; nos dirigimos a usted para presentarle
el siguiente planteo.
Celebramos la creación, en noviembre de 2007, del Consejo de Asuntos Indígenas de Buenos Aires a través del Decreto 3631/07, luego de muchos años de lucha y resistencia por parte de los Pueblos Indígenas del territorio de la Provincia de Buenos Aires.
Entendemos que se trata de un avance fundamental hacia el verdadero reconocimiento de los Derechos de los Pueblos Indígenas de ese territorio, quienes no solo han reclamado la creación de dicho organismo, sino que además han participado activamente en la discusión y redacción del Decreto 3631/07.
Buenos Aires provincia es el Estado de Argentina que posee
mayor población indígena, en términos absolutos, y mayor
diversidad de Pueblos Indígenas. Existen comunidades pertenecientes
al Pueblo Mapuche, Kolla, Aymara, Quechua, Qom, Mocoví, Guaraní,
Diaguita y numerosas organizaciones que incluyen a otros Pueblos.
Todos los Pueblos Indígenas han sostenido la lucha
para la creación de un Organismo gubernamental que atendiera las cuestiones
vinculadas con sus asuntos, y además han definido los términos
del Decreto 3631/07.
Es por esa razón que el Consejo de Asuntos Indígenas
de la provincia de Buenos Aires, constituye un organismo gubernamental, con
decisión semiplena de los representantes de los Pueblos Indígenas
elegidos en Asambleas Comunitarias. Dichos representantes deciden conjuntamente
con el Estado provincial las políticas públicas en materia
de Pueblos Indígenas, es decir, se trata de un verdadero espacio de
co-decisión, en consonancia con lo dispuesto en la Declaración
de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
y en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), ratificado por Argentina mediante la Ley 24.071.
Sin embargo, todo ese avance positivo se ve hoy opacado
por el hecho de que en la realidad aun el Consejo de Asuntos Indígenas
de Buenos Aires no se ha implementado. Las autoridades indígenas han
mantenido reuniones y se han encontrado con el vacío de respuestas
e información neutras sumado a las estrategias negativas de las autoridades
provinciales y se visibiliza claramente la falta de voluntad política
del Estado provincial de Buenos Aires para cumplir con lo establecido en
sus propias leyes y en el derecho internacional.
Ante esta grave situación, solicitamos la implementación de mecanismos específicos para el funcionamiento del ya creado Consejo de Asuntos Indígenas de la provincia de Buenos Aires creado por el Decreto 3631/07 y que se promueva la adopción de Políticas Públicas garantizando los derechos humanos de los pueblos indígenas y su plena participación en todos los escenarios políticos, locales, provinciales, regionales e internacionales.
New York, United Nations Headquarters, April 21 – May 2, 2008
TO THE GOVERNOR OF THE STATE OF BUENOS AIRES
ARGENTINA,
MR. DANIEL SCIOLI
The undersigned Nations, Peoples and Indigenous Organizations of the entire
world would like to present you with the following proposal.
We applaud the creation of the Buenos Aires Council on Indigenous Issues through Decree 3631/07 in November 2007, after more than 15 years of battle and resistance on the part of the Indigenous Peoples of Buenos Aires.
We understand that it is a fundamental step towards true recognition of the rights of the indigenous people of that territory, who have not only called for the creation of such and organization, but who have also participated actively in the discussion and drafting of Decree 3631/07.
Buenos Aires is the State of Argentina with the largest indigeous population and the greatest diversity of Indigeous Peoples. There are communities that belong to the Mapuche, Kolla, Aymara, Quechua, Qom, Mocovi, Guarani and Diaguita Peoples, as well as numerous organizations that include other Peoples.
All of these Indigenous Peoples have maintained the struggle for the creation of a governmental body that would address the issues that concern them; and they have also defined the terms of Decree 3631/07.
It is for this reason that the Buenos Aires Council on Indigenous Issues does not constitute a “pure” governmental body, but rather an integrated one that is composed of elected representatives of the Indigenous Peoples in Community Assemblies. These representatives decide, together with the State, the public policies concerning Indigenous People; that is, it is an arena for truly cooperative decisions, in conjunction with the stipulations of the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples and Agreement 169 of the International Labor Organization (ILO), ratified by Argentina through Law 24.071.
However, all of these positive steps forward are now overshadower by the fact that, in reality, the Buenos Aires Council on Indigenous Issues has yet to be implemented. The indigenous authorities have had meetings with the State authorities and have always encountered evasive answers, false information and postponing maneuvers that suggest a lack of political will on the part of te State of Buenos Aires to abide by what it established in this own laws as well as in international law.
Faced with this situation, we ask that you implement the Creation of the Buenos Aires Council on Indigenous Issues created by Decree 3631/07 and promote the adoption of public policies that guarantee the human rights of indigenous peoples – with the full participation of the indigenous peoples themselves.