Ecoportal, 23 de octubre de 2003.
INTERNACIONALES
Foro de Pueblos Indígenas sobre
Bosques: Plan de acción de Wendake
Plan de acción elaborado
en el Foro de Pueblos Indígenas sobre Bosques, realizado en el Territorio
Huron-Wendat, Québec, Canadá en el mes de Septiembre del
presente año, evento Oficial del XII Congreso Forestal Mundial.
PLAN DE
ACCION DE WENDAKE
Foro de Pueblos
Indígenas sobre Bosques
Territorio
Huron-Wendat, Québec, Canadá
Septiembre
de 2003
Evento Oficial
del XII Congreso Forestal Mundial
Nosotros, los
Pueblos Indígenas de diferentes partes del mundo, participantes
en el Foro de los Pueblos Indígenas sobre Bosques, que ha tenido
lugar en el territorio Hurón-Wendat, en el marco del XII Congreso
Forestal Mundial, celebrado en septiembre de 2003 en la provincia de Québec
(Canadá), reafirmamos las diferentes declaraciones realizadas por
los Pueblos indígenas, desde la cumbre de la Tierra, celebrada en
Río de Janeiro Brasil en 1992 y exigimos que sean reconocidos e
implementados.
Como manifestamos
en: Kari-Oca (1992), Leticia (1996), Kimberly (2002), Cancún (2003)
y Durban (2003), afirmamos nuestros derechos inherentes como Pueblos Indígenas,
sobre nuestros territorios, tierras y recursos. El verdadero desarrollo
sostenible no se puede lograr sin el pleno reconocimiento y respeto a nuestros
derechos como Pueblos Indígenas, ni sin el reconocimiento y el fortalecimiento
de nuestros sistemas de manejo integral de los recursos naturales. Reafirmamos
que hay una intima conexión entre la bio-diversidad y la diversidad
cultural.
Hemos desarrollado
este plan de acción basado en todas nuestras declaraciones anteriores.
También considera los elementos progresivos de otros estándares,
principios, propuestas de acción y programas de trabajo desarrollados
y adoptados a través de varios procesos e instrumentos internacionales
relacionadas al bosque que trata inter alia con nuestros derechos a los
territorios, tierras y recursos, nuestro derecho a la propiedad y control
de los recursos, la obligación de garantizar nuestra plena participación
en el manejo forestal, la necesidad de asegurar nuestro consentimiento
y la distribución equitativa de beneficios del desarrollo y uso
de aquellos recursos. Es ahora tiempo para la acción
Nuestros Pueblos
siempre han convivido y respetado la existencia de los territorios, las
tierras y los recursos desde tiempos inmemoriales. Nuestra pervivencia
y la integridad de los ecosistemas naturales dependen del reconocimiento
de este hecho y acción efectiva para que respeten nuestros derechos
como Pueblos Indígenas. El tiempo de la acción ha llegado.
Presentamos
este Plan de acción de Wendake y nuestras anteriores declaraciones,
al XII Congreso Forestal Mundial e instamos a los estados, organizaciones
intergubernamentales, agencias especializadas, las instituciones financieras
y organizaciones no gubernamentales, la implementación de las recomendaciones
y demandas como un asunto de prioridad.
Consideramos
como los Puntos de acción más importantes:
Que las Naciones
Unidas, sus organismos y agencias especializadas, estados y organizaciones
internacionales y regionales de gobierno, y agencias internacionales multilaterales
reconozcan el derecho a la libre determinación de los Pueblos Indígenas,
incluyendo el derecho de administrar y gobernar el uso de los recursos
naturales y mantener la integridad de nuestras culturas y los ecosistemas
de acuerdo a nuestra cosmovisión respectiva.
La ONU debe
fomentar la ratificación por parte de los Estados, de los convenios
y tratados internacionales que afirmen los derechos de los Pueblos Indígenas.
Los Estados
y las organizaciones intergubernamentales deben cumplir con su obligación
de reconocer, cumplir e implementar los tratados y convenios internacionales
que afirmen los derechos de los Pueblos Indígenas.
Acciones necesarias
sobre:
1. Derechos
indígenas.
Los derechos de
los Pueblos Indígenas deben ser tratados en la política forestal
a todo nivel.
Instamos a los
estados y organizaciones intergubernamentales, con la participación
plena y efectiva de los Pueblos Indígenas, la creación de
instancias de monitoreo para asegurar el efectivo cumplimiento de los compromisos
y obligaciones gubernamentales e intergubernamentales de respetar a los
derechos de los Pueblos Indígenas.
La Organización
de las Naciones Unidas en consulta con el Foro Permanente sobre Cuestiones
Indígenas de la ONU, recomendarán a los Estados que conjuntamente
con los Pueblos Indígenas, establezcan mecanismos más efectivos
para evaluar y verificar la participación de los Pueblos Indígenas
en la formulación de políticas forestales y la gestión
sostenible de los bosques.
La organización
de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas, así como otras
agencias multilaterales y bilaterales debe apoyar a los Pueblos Indígenas
con recursos financieros para que puedan acceder servicios jurídicos
y técnicos con la finalidad de ayudarnos en nuestros países
en la defensa de nuestros derechos.
2. Derecho
a los recursos.
Los Estados deberán
restaurar y compensar las violaciones pasadas a los derechos de los Pueblos
Indígenas, incluyendo la perdida del uso de los bosques. Además,
los Estados tienen que tomar medidas para garantizar que no existan más
violaciones en el futuro.
Los estados deben
garantizar el reconocimiento jurídico y la demarcación de
las tierras y territorios con la participación de los Pueblos Indígenas.
Los estados con
la participación plena de los Pueblos Indígenas deben desarrollar
mecanismos para asegurar la distribución equitativa de los recursos.
Que los estados
deben respetar y reconocer la intangibilidad de los territorios de los
Pueblos Indígenas en aislamiento voluntario.
3. Derecho
a la consulta y consentimiento previo e informado, participación
efectiva y capacitación.
Los estados deben
tomar medidas transparentes para garantizar y asegurar que el consentimiento
previo, libre e informado de los Pueblos Indígenas este comprobado
antes de ejecutar cualquier decisión o actividad que podría
afectar a sus territorios y tierras tradicionales.
Los Estados trabajarán
con los Pueblos Indígenas, para desarrollar mecanismos específicos
para garantizar la plena participación de estos últimos en
el proceso de formular las políticas públicas sobre el manejo,
protección y desarrollo forestal.
Las entidades
adecuadas como la Organización de Naciones Unidas, los Estados y
los organismos multilaterales trabajarán con los Pueblos Indígenas
para desarrollar, mecanismos jurídicos e institucionales que fortalezcan
nuestros propios modelos de manejo comunitario integral de los bosques.
La organización
de Naciones Unidas, los miembros de la asociación colaborativa en
materia de bosques (CPF), los Estados y organismos internacionales multilaterales,
apoyarán con financiamiento adecuado que permitan el desarrollo
de las iniciativas de los Pueblos indígenas para manejar los bosques
de acuerdo con sus propias tradiciones y prioridades.
4. Conocimiento
Tradicional relacionado con los Bosques.
Que la Organización
de Naciones Unidas, el Foro Permanente sobre Cuestiones Indígenas
de la ONU y las organizaciones intergubernamentales, recomienden a los
Estados un marco legal para la protección de los conocimientos tradicionales
que incluyen los conocimientos relacionados con los bosques.
Instamos a los
Estados a desarrollar en coordinación con los Pueblos Indígenas,
la legislación y los mecanismos, para facilitar la protección
y uso del conocimiento tradicional por parte de los Pueblos Indígenas
en la planificación, protección y manejo de los bosques.
Dicha legislación debe incluir medidas para combatir la bio-piratería
y el uso indebido de nuestros conocimientos tradicionales.
5. Instrumentos
económicos y acuerdos comerciales.
Que los Estados,
la Organización Mundial del Comercio, el Fondo Monetario Internacional
y el Banco Mundial conjuntamente con los Pueblos Indígenas, deben
revisar y evaluar todos los acuerdos y políticas nuevas y existentes,
vinculadas al comercio, para determinar hasta que punto podrían
violar nuestros derechos y amenazan a formas de vida.
Que los Estados
y organismos internacionales multilaterales, abandonen todos los acuerdos
y/o políticas existentes y propuestas relacionadas con el comercio,
que violan o amenazan violar nuestros derechos.
La Organización
de las Naciones Unidas y los organismos internacionales multilaterales,
desarrollarán con los Pueblos Indígenas mecanismos de compensación
por la provisión de servicios ambientales.
La Organización
de las Naciones Unidas, los organismos internacionales multilaterales y
los Estados, proveerán recursos y procesos apropiados de apoyo a
nuestros esfuerzos, para una plena participación en las discusiones
de comercio internacional que nos afectan.
6. Inversiones
de Capital y transferencia tecnológica.
La Organización
de las Naciones Unidas y organismos multilaterales implementarán
programas de desarrollo que proporcionen a los Pueblos Indígenas
acceso a recursos financieros y técnicos para facilitar el fortalecimiento
de nuestros sistemas locales de gestión comunitaria de los bosques.
CONCLUSION
Los Estados
tienen que dejar de decidir sobre el uso de los recursos en nuestras tierras
y territorios, y tienen que dejar de utilizar nuestros asuntos para la
promoción de las metas nacionales en el ámbito internacional,
sin antes asegurar que han cumplido plenamente con sus compromisos en sus
propios países.
Instamos a
los Estados, organizaciones intergubernamentales ONU, OEA, UE agencias
especializadas como la UNESCO, FAO, OMPI, OMC y las agencias financieras
BID, BM, entre otras entidades internacionales, que adopten en sus políticas
y programas los planteamientos y demandas de los pueblos indígenas.
Para mayor información,
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