Proyecto de
Documentación Ñuke Mapu
B O L E T I N 21 MARZO DE 1999
Chile: el "modelo" forestal enfrenta graves problemas
WORLD RAINFOREST MOVEMENT
MOVIMIENTO MUNDIAL POR LOS BOSQUES
Secretariado Internacional
Instituto del Tercer Mundo
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Montevideo
Uruguay
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El modelo forestal chileno ha sido mostrado como el ejemplo por
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antonomasia de desarrollo forestal y ha venido siendo exportado a los
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paises de la region. Implementado durante la dictadura militar, tal estilo
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de desarrollo del sector, que genero concentracion economica,
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desplazamiento de indigenas y campesinos y danos al medio ambiente, esta
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hoy siendo severamente cuestionado -incluso con acciones directas- por
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parte de los afectados. En este caso, los indigenas mapuches.
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Durante los meses de febrero y marzo de este ano, el sur de Chile se ha
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visto conmovido por una serie de sucesos conflictivos en relacion con las
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reivindicaciones territoriales de los mapuches. Excepcion hecha del area
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metropolitana de Santiago, alli habita el grupo mas numeroso de esta etnia
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originaria del actual territorio chileno, compuesta por alrededor de un
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millon de personas.
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Tomando acciones directas para efectivizar sus derechos ancestrales
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sistematicamente ignorados, 300 mapuches de las comunidades de Temulemu,
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Didaico, Pantano, junto a otros provenientes de Lumaco atacaron el 5 de
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marzo el fundo Chorrillos, al SW de Traiguen. Su proposito era poner fin
a
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la tala de las plantaciones de pino que Forestal Mininco considera de su
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propiedad. La Reforma Agraria impulsada por el Presidente Eduardo Frei
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Montalva -padre del actual Presidente- reconocio la propiedad de las
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comunidades mapuches sobre estas tierras. La dictadura militar
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pinochetista confisco posteriormente las mismas, que fueron puestas a la
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venta y adquiridas por esta empresa.
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En tanto la policia defendia el predio, un numeroso grupo de mapuches -que
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incluia hombres, mujeres y ninos- atacaban con boleadoras, hondas y armas
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de fuego, animados por consignas como "Son pocos (los policias) y pelean
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por plata; nosotros somos mas y peleamos por la vida". Catorce personas
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resultaron heridas en la refriega y un clima tenso se instalo
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definitivamente en la zona. Los indigenas lanzaron un ultimatum para que
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Mininco detenga definitivamente sus actividades.
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Mientras sucedian estos incidentes, la empresa mencionada talaba arboles
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en otro sector de la misma comuna, operaciones que continuaron al dia
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siguiente. En una actitud de provocacion, las tareas de madereo se
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desarrollaron a escasa distancia de la casa del lonko (jefe mapuche)
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Pascual Pichun en Santa Rosa de Colpi. Dirigentes mapuches consideran que
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la actitud de la empresa es una burla al propio sistema judicial, puesto
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que no hay todavia pronunciamiento sobre el tema. Por lo tanto no se
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descartan movilizaciones ulteriores.
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Una semana despues, en la provincia de Arauco, un grupo de cien personas,
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que componen treinta familias de la etnia mapuche de diversas comunidades
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aledanas al sector Lautaro-Antiquina, ocupo un fundo donde operaba
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Forestal Bosques Arauco. Juan Huenupi, miembro del consejo de la
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Corporacion Nacional de Desarrollo Indigena (CONADI) en la VIII Region,
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manifesto que "la gente esta cansada y no se hace justicia". Recordo que
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los indigenas que participaron de esta accion reclaman 50.000 hectareas
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que les fueron reconocidas en la epoca de la Reforma Agraria y que luego
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les fueron quitadas por la dictadura militar. Tras ocupar el predio
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durante un dia, los mapuches se retiraron a la espera de que sus
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reivindicaciones sean de una vez oidas.
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El 13 de marzo, cerca de ahi, en la zona de Canete, un grupo de mapuches
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asaltaron la hacienda Lleu-Lleu. El asalto tuvo lugar despues de
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celebrarse un nguillatun (reunion mapuche), en el que participaron
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indigenas de varias comunidades de la provincia de Arauco, en la VIII
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Region, asi como de la IX Region. Osvaldo Carvajal, el actual propietario
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del predio, considera que se encuentra injustamente implicado en un
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conflicto historico entre los mapuches y el estado chileno y ha iniciado
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acciones legales contra los asaltantes. Al dia siguiente los Carabineros
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detuvieron a la realizadora mapuche Jeanette Paillan -del Centro de
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Estudios y Comunicacion Mapuche Lulul Mawidha- mientras se encontraba
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filmando un ngillatun. Adujeron que la misma habia participado del asalto
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a la finca el dia anterior, acusandosela de hurto y saqueo a la propiedad
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privada. Sin embargo, su detencion en realidad forma parte de una serie
de
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actos intimidatorios y de violencia sufridos por el Centro Lulul por parte
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de grupos civiles y paramilitares de las empresas forestales de la zona.
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Otros indigenas fueron tambien detenidos con posterioridad al asalto de
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Lleu-Lleu. El 20 de marzo la Justicia dispuso la libertad de cuatro de
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ellos por falta de pruebas, en tanto tres permanecen incomunicados hasta
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ser llevados ante los tribunales. En relacion con este hecho Maria
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Llanquileo, vocera de la coordinadora mapuche de Arauco, anuncio ese mismo
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dia un encuentro de todas las comunidades de la provincia en apoyo de los
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detenidos, del que participaran organizaciones de otros puntos del pais.
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La situacion de violencia que impera en la region se origina en una
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situacion de injusticia, en la que las empresas forestales, con el apoyo
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irrestricto del Estado, se apropiaron de las tierras de los pueblos
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originarios. Frente a esta situacion, los mapuches apelan a generar hechos
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politicos para intentar volcar la balanza a su favor para el
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reconocimiento de sus derechos territoriales.
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Los mapuches se encuentran entre los sectores mas postergados de Chile
y
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estan enfrentados al callejon sin salida de la perdida de sus territorios
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y recursos naturales a manos de los que ellos llaman "los chilenos
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usurpadores", vale decir las poderosas empresas forestales. Desposeidos
de
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su base material de existencia, su cultura peligra. Segun el ex-Ministro
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de Agricultura del gobierno de la Unidad Popular, Jacques Chonchol, la
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dictadura fue "el principal responsable" del conflicto que se esta
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viviendo, ya que "impulso una contrarreforma agraria y las 300.000
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hectareas que se les habian entregado a las comunidades como reparacion
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historica, les fueron usurpadas y sacadas a remates bajo operaciones
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fraudulentas, y las companias forestales las compraron a precios muy
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bajos". De este modo las empresas forestales "han monopolizado las tierras
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y han forestado incluso terrenos agricolas, lo que es un crimen para el
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pais". El esquema forestal impuesto a partir de la dictadura militar
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derivo en la concentracion de la propiedad, los medios de produccion, el
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gerenciamiento y la toma de decisiones en un reducido grupo de
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conglomerados que dominan la cadena productiva en el rubro. Un ejemplo
es
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justamente el de Forestal Arauco. Por otra parte, como es sabido, los
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monocultivos de pino radiata y eucalipto en el sur del pais han sido uno
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de los principales factores de destruccion del bosque austral chileno.
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Las empresas generadoras del dano social y ambiental han mantenido una
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actitud de dureza frente a los reclamos de los mapuches. Forestal Mininco,
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perteneciente al conglomerado transnacional Compania Manufacturera de
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Papeles y Cartones (CMPC), contando con el apoyo de CORMA (Corporacion
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Chilena de la Madera), acaba de calificar la accion de los mapuches en
el
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fundo Chorrillos como "terrorismo rural". Andres Ovalle, gerente de la
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compania, aduce que esas tierras "agricolamente son improductivas y solo
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sirven para la forestacion". Por su parte Felipe Lamarca, portavoz de
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SOFOFA (Sociedad de Fomento Fabril) considera que "el gobierno debe
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respaldar plenamente a los privados en cuanto al derecho que les
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corresponde de disponer y administrar sus recursos y evitar plantear
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propuestas que limiten dicho ejercicio", a la vez que se alarma por la
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movilizacion de los indigenas, conducidos por una nueva generacion de
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lideres, con vinculaciones nacionales e internacionales a movimientos
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ecologistas e indigenistas. Propone que los mapuches abandonen su
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territorio o directamente sean transladados a la ciudad, pero asistidos
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por "politicas estatales de integracion, para que no engrosen la
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marginalidad".
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Lejos de cumplir con el rol que le corresponde en materia de defensa de
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los derechos culturales y territoriales de los antiguos habitantes del
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area austral del Chile actual, el estado chileno no ha hecho mas que
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actuar a favor de las empresas forestales. Mario Rios Santander,
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Vicepresidente del Senado, dice que "el gobierno no ha dispuesto recursos
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en el tema indigena". Por su parte la Ministra de Bienes Nacionales,
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Adriana Delpiano, admite que el gobierno no cuenta con tierras para
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ofrecer a los mapuches en la IX Region. El gobierno ha estado
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permanentemente dubitativo entre la convocatoria al dialogo y la
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represion. A su vez la accion de la CONADI, sumamente condicionada por
un
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presupuesto insuficiente, ha resultado inoperante tanto en el plano de
la
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conciliacion del conflicto como en el de la satisfaccion de las demandas
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de los pueblos indigenas perjudicados.
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Dos visiones aparecen claramente enfrentadas en la raiz del conflicto.
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Una, la del desarrollismo a ultranza, con un estado que fomenta el
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protagonismo del sector empresarial, el cual, a su vez, ha venido
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consumiendo vorazmente los bosques nativos, utilizando su madera para
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alimentar la industria de la pulpa y el papel y reemplazadolos por
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monocultivos forestales con ese mismo fin. Para las grandes empresas, los
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mapuches no son mas que una molestia y lo que habria que hacer con ellos
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es sacarlos. La otra vision es la de los pueblos nativos, aferrados a la
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defensa de su tierra, sus medios de vida y su cultura. No se trata -como
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alguna prensa ha tratado de ridiculizar- de dar marcha atras a 300 anos
de
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historia, sino de reconocer los derechos de los pueblos indigenas a su
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territorio, su cultura y su integridad, tal como es la tendencia en la
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legislacion de muchos paises de America. Esta seria la forma de detener
la
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violencia en la region. Ello serviria ademas para frenar un estilo de
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desarrollo en el sector forestal que beneficia a unos pocos y perjudica
no
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solo a los mapuches, sino a la gran mayoria de los chilenos. Eso es en
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esencia el tan mentado y promovido "modelo forestal chileno", que se
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pretende ademas imponer en toda America Latina.
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Fuentes: Dario Jana 6/3/99, 10/3/99, 12/3/99; Jorge Calbucura 10/3/99,
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11/3/99, 18/3/99, 20/3/99; MAPULINK 13/3/99; Monti Aguirre, IRN, 15/3/99;
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Defensores del Bosque Chileno, "La tragedia del bosque chileno", Ocho
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Libros Editores, Santiago de Chile, 1998. Comentarios a cargo del WRM.
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