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2016-12-25 | Comunidades | Mapuche

Propuesta de soluci贸n para una relaci贸n firme y duradera

Entre el estado chileno y el pueblo mapuche

Formalmente ponemos en vuestro conocimiento a Ud. y al Estado de Chile que, hemos iniciado un Proceso Constituyente Mapuche efectuando la Primera Sesi贸n el d铆a 30 de noviembre 2016. Este proceso tiene por objeto materializar el derecho a Libre determinaci贸n Mapuche. Cuyo derecho se deriva de parte del derecho internacional. Teniendo en cuenta adem谩s que Chile adhiri贸 a la Declaraci贸n de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind铆genas y cuyo instrumento estipula el derecho a la libre determinaci贸n Mapuche de la siguiente manera:




Foto: Radio Bio Bio El dirigente mapuche Auc谩n Huilcam谩n se reuni贸 con el ministro del Interior de Chile Mario Fern谩ndez; le propuso 10 medidas que permitir铆an mejorar la relaci贸n entre el pueblo mapuche y el Estado chileno.
I.- Derecho a la Libre determinaci贸n Mapuche y la Asamblea Constituyente Mapuche ACM o Wallmapu Nor Ngulamtuwun

聯Los Pueblos Ind铆genas tienen derecho a la libre determinaci贸n. En virtud de ese derecho determinan libremente su condici贸n pol铆tica y persiguen libremente su desarrollo econ贸mico social y cultural聰

Subrayamos que, implementaremos el derecho a la libre determinaci贸n en todas sus formas, considerando que el derecho internacional ha puesto a nuestra disposici贸n una herramienta como forma concreta de resolver las tensiones y controversias y establecer una relaci贸n institucional firme y duradera con el Estado de Chile.

Del mismo modo informamos que realizaremos la Segunda Sesi贸n de la Asamblea Constituyente Mapuche en seis meses m谩s a partir del 30 de noviembre 2016.

Dicha sesi贸n tendr谩 por objeto redactar y adoptar un Estatuto o Constituci贸n Mapuche y que finalmente desencadenar谩 en la instalaci贸n de un Gobierno Mapuche.

II.- Comisi贸n de Esclarecimiento Hist贸rico Mapuche CEHM.

Constituye un imperativo establecer al m谩s breve plazo una Comisi贸n de Esclarecimiento Hist贸rico Mapuche CEHM. La Comisi贸n debe tener por objeto esclarecer todos y cada uno de los hechos sucedidos con el Pueblo Mapuche a ra铆z de la presencia del Estado Chileno en su territorio ancestral, especialmente alrededor de los actos coercitivos militares denominado 聯Pacificaci贸n de la Araucan铆a聰.

El sistema educacional Chileno nos ha impartido un conocimiento carente de rigurosidad e imparcialidad sobre la historia, la cultura y los derechos del Pueblo Mapuche en el pa铆s. En este mismo sentido los historiadores han actuado subjetivamente en la interpretaci贸n y revelaci贸n de los hechos que han afectado al Pueblo Mapuche, tanto en la era colonial hispana y en el periodo de la rep煤blica de Chile, dando lugar a la oprobiosa doctrina de la negaci贸n con el Pueblo Mapuche y sus derechos.

Cada gobierno de turno durante el 煤ltimo siglo ha tomado un conjunto de medidas jur铆dicas, pol铆ticas, administrativas sobre el Pueblo Mapuche y sus derechos, sin embargo, en su mayor铆a han sido infructuosas y no han ayudado a resolver las tensiones y controversias en la convivencia entre el Estado Chileno y el Pueblo Mapuche.

Constituye un desaf铆o pendiente conocer la verdad sobre el Pueblo Mapuche mediante la instalaci贸n de una Comisi贸n de Esclarecimiento Hist贸rico y cuya Comisi贸n disponga de un mandato objetivo e imparcial en el esclarecimiento de los hechos y concluya con las correspondientes recomendaciones para generar las condiciones necesarias para un proceso de conciliaci贸n nacional y asimismo recomiende el establecimiento de las instituciones apropiadas para construir una Paz firme y duradera en el pa铆s.

El esclarecimiento de la verdad es una condici贸n para alcanzar la justicia con el Pueblo Mapuche, efectuando previamente la correspondiente reparaci贸n, restituci贸n, resarcimiento e indemnizaci贸n al da帽o causado.

Todas y cada una de estas medidas deben estar guiadas por los principios generales de los Derechos Humanos.

La Comisi贸n debe contar con un mandato claro, preciso, objetivo e imparcial y cubrir los siguientes asuntos:

II.- Mandato.

a.- El periodo de tiempo que cubrir谩 el Esclarecimiento.

b.- Los asuntos que debe esclarecer dicha Comisi贸n.

c.- Composici贸n.

d.- Naturaleza de las recomendaciones.

e.- Establecer los est谩ndares basados en los principios generales de los Derechos Humanos para las medidas reparatorias, restitutorias y compensatorias con el Pueblo Mapuche.

f.- Recomendar las instituciones adecuadas para establecer y garantizar una Paz firme y duradera entre Mapuche y no Mapuche.

III. Actos Militares denominado Pacificaci贸n de la Araucan铆a, Perd贸n por parte del Estado Chileno, Indemnizaci贸n Patrimonial territorial por el Da帽o Causado y Resarcimiento por el Crimen de Lesa Humanidad.

Los actos coercitivos militares provenientes del Estado Chileno, conocidos como 聯Pacificaci贸n de la Araucan铆a聰, constituy贸 la ocupaci贸n, confiscaci贸n y toma de nuestro territorio y sus recursos. A partir de tales hechos se instaur贸 la desprotecci贸n institucional, la discriminaci贸n racial, la exclusi贸n social, la negaci贸n de la cultura Mapuche, el colonialismo en toda su manifestaci贸n y la conculcaci贸n del derecho de la autodeterminaci贸n que ejerc铆a y gozaba el Pueblo Mapuche.

La Pacificaci贸n de la Araucan铆a por su naturaleza constituy贸 un Crimen de Lesa Humanidad en contra del Pueblo Mapuche, represent贸 un atentado a la vida comunitaria, se ejecutaron masacres en contra de las familias Mapuche, se aplic贸 una pol铆tica de flagrante violaci贸n al derecho de vivir pac铆ficamente en nuestro territorio, asimismo, se aplic贸 militarmente el intento de exterminio a la poblaci贸n Mapuche.

Por tanto,

a.- Para establecer confianza y abrir una Era firme y duradera y asegurar una convivencia aceptable entre Mapuche y no Mapuche y una relaci贸n basada en la buena fe con el Estado de Chile, Exhortamos a la se帽ora presidenta Michelle Bachelet en representaci贸n al Estado Chileno a pedir 聯perd贸n聰 al Pueblo Mapuche por el da帽o moral, cultural, espiritual, material, intelectual, patrimonial y por el intento de exterminio.

b.- Teniendo en cuenta que la ocupaci贸n, confiscaci贸n y toma del territorio Mapuche y sus recursos signific贸 un atentado al cimiento de la cultura Mapuche,

Exigimos una reparaci贸n e indemnizaci贸n justa, equitativa y aceptable por el da帽o causado.

c.- Considerando que los actos coercitivos militares representaron un atentado f铆sico que consisti贸 en el intento de exterminio del Pueblo Mapuche, exigimos establecer un Programa Nacional de Resarcimiento.

IV.- Migrantes Europeos en el Wallmapuche o Territorio Mapuche y el Proyecto de Ley de Migraci贸n.

Recordamos que, nuestro territorio fue ocupado, tomado y confiscado y entregado a los colonos proveniente preferentemente de Europa, estos grupos adem谩s cometieron actos ilegales en contra del Pueblo Mapuche y sus derechos territoriales, y del mismo modo este grupo act煤o en contravenci贸n al Estado de Derecho.

Recordamos que, la toma, confiscaci贸n y ocupaci贸n del Territorio Mapuche y sus recursos se materializ贸 en coordinaci贸n con la Confederaci贸n Helv茅tica y el Estado Chileno.

Por tanto.

a.- Exigimos que se repare el da帽o causado en los asuntos patrimoniales y sus recursos.

b.- Exigimos que en el Proyecto de Ley de Migraci贸n que enviara el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet al Congreso, se incluya un cap铆tulo especial de reparaci贸n al Pueblo Mapuche por el da帽o patrimonial causado por los grupos de migrantes y colonos que ocuparon el territorio Mapuche y sus recursos.

V. Reconocimiento y Aplicaci贸n de los Tratados Mapuche.

El Pueblo Mapuche, con el sistema colonial hispano, celebr贸 un conjunto de Tratados. Esta pol铆tica continu贸 en la era naciente de la Rep煤blica de Chile, hasta 1825. En ambos momentos hist贸ricos estos Tratados se caracterizaron por el reconocimiento de la autodeterminaci贸n Mapuche, su soberan铆a territorial y la capacidad y potestad de celebrar acuerdos y contraer obligaciones.

El derecho internacional ha reconocido que los Tratados celebrados entre los sistemas coloniales y sus sucesores, con los pueblos ind铆genas estuvieron guiados por los principios de la Buena Fe y el principio Pacta Sunt Servanda.

La buena fe y el principio pacta sunt servanda en la cultura Mapuche, estaba sustentada y guiada por la religiosidad y la espiritualidad y consecuentemente todos los acuerdos que se celebraban se deb铆an respetar tal como se debe respetar la espiritualidad y religiosidad Mapuche.

A pesar que el Estado chileno celebr贸 Tratados con el Pueblo Mapuche, en donde el Parlamento chileno autoriz贸 al ejecutivo para celebrar un Parlamento general (Tapihue 1825), oportunidad en donde se ratifica la frontera territorial y la soberan铆a Mapuche, pero finalmente el Estado Chileno vulner贸 unilateralmente dicho acuerdo.

Por tanto,

Teniendo en cuenta que los Tratados Mapuche celebrados con el Estado Chileno est谩n plenamente vigentes y reconocidos por parte del derecho internacional, exhortamos al Estado Chileno a conformar una 聯Comisi贸n Paritaria聰, con el objeto de explorar f贸rmulas aceptables para el cumplimiento y su aplicaci贸n de dichos instrumentos.

VI. Restituci贸n de tierras ancestrales.

Los diversos 贸rganos de protecci贸n de los derechos humanos del sistema intergubernamental de Naciones Unidas y en especial el Comit茅 Internacional para la Eliminaci贸n de la Discriminaci贸n Racial (CERD), en su sesi贸n final del d铆a 30 de agosto 2013, recomend贸 al Estado de Chile lo siguiente:

El Comit茅 reitera sus recomendaciones al Estado parte y lo alienta a:

a.- Acelerar el proceso de restituci贸n de tierras ancestrales y a proporcionar los recursos eficaces y suficientes para proteger los derechos de los pueblos ind铆genas sobre sus tierras y recursos ancestrales, de acuerdo con la Convenci贸n, dem谩s normas internacionales relevantes, y con los tratados firmados entre el Estado parte y los pueblos ind铆genas (CERD/C/CHL/CO/15-18, p谩rr. 21);

Por tanto,

Recordamos al gobierno, que dichas recomendaciones tienen un car谩cter vinculante, sin embargo, el Estado Chileno ha omitido su responsabilidad internacional no dando cumplimiento.

VII. Derogaci贸n del Decreto 701.

El Decreto 701 es una norma jur铆dica adoptada durante la dictadura militar del general Augusto Pinochet y ha perdurado hasta el d铆a de hoy.

Esta norma por su naturaleza en su aplicaci贸n ha tenido un impacto en tres 谩mbitos y que afectan directamente al Pueblo Mapuche y sus derechos y en todas nuestras vidas comunitarias:

1.- Originalmente y durante la dictadura militar esta norma se utiliz贸 por parte de las empresas forestales que efectuaron los actos de Contra Reforma Agraria en el territorio Mapuche encabezado por el se帽or Julio Ponce Lerou.

2.- Ha propiciado las actividades y beneficios a los grandes empresarios del pa铆s y del extranjero bonificando sus actividades empresariales hasta con 70% de su costo.

3.- Las consecuencias nocivas se manifiesta en su implementaci贸n y ha significado la destrucci贸n de la Biodiversidad, la alteraci贸n de los ecosistemas, modificaci贸n irreparable en la aptitud del suelo, han provocado las sequ铆as y sumado al cambio clim谩tico.

Por tanto,

Exigimos la inmediata derogaci贸n del Decreto 701.

VIII. Retiradas de las empresas Forestales en el Territorio Mapuche.

Las empresas Forestales en su gran mayor铆a operan en el ancestral territorio Mapuche. Esta es la causa fundamental que las comunidades Mapuche reivindican las tierras de su propiedad.

Estas empresas se instalaron durante la vigencia de un r茅gimen irregular de la dictadura militar, pero al mismo tiempo adquirieron bienes patrimoniales que le pertenecen jur铆dica y leg铆timamente al Pueblo Mapuche.

El Monocultivos con especies ex贸ticas como son el Eucaliptus y el Pino Radiata ha modificado adversamente los sistemas ecol贸gicos causando adem谩s la absorci贸n de las napas subterr谩neas provocando sequ铆as del elemento vital del agua para el consumo de la poblaci贸n Mapuche. A causa de esta situaci贸n las comunidades Mapuche han tenido que migrar a las 谩reas urbanas del pa铆s.

El cambio clim谩tico y las actividades nocivas de las empresas forestales son dos cuestiones que afectan vida de las comunidades Mapuche y ponen en un escenario incierto.

Por tanto,

Exigimos la retirada de las empresas forestales que operan alrededor del territorio Mapuche y con este objetivo se adopten las medidas jur铆dicas apropiadas.

IX. Desmilitarizaci贸n.

Manifestamos nuestro m谩s en茅rgico rechazo a la militarizaci贸n del territorio Mapuche considerando que la masiva presencia policial constituye una nueva ocupaci贸n militar en las comunidades Mapuche, ya que el accionar de las fuerzas policiales en ellas, no ha hecho m谩s que sembrar el terror en ni帽os, mujeres y ancianos, lo que en sus acciones desmedidas se han violados los Derechos Humanos.

En consecuencia, los Mapuche exigimos el retiro inmediato de las fuerzas policiales de nuestro territorio.

X. Derogaci贸n del Decreto Supremo N掳 66 y N掳 40.

El Decreto Supremo N.-66 instrumento que regula el procedimiento de consulta Ind铆gena no goza de ninguna legitimidad.

El Decreto Supremo N.-66 y el Decreto N.-40 son dos normas que con su aplicaci贸n amenazan el patrimonio territorial Mapuche y sus recursos y al mismo tiempo diluyen y transgreden los contenidos esenciales del Convenio 169 de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo OIT y la Declaraci贸n de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind铆genas.

Por tanto. Exigimos al gobierno de la Nueva Mayor铆a, la Derogaci贸n inmediata del Decreto Supremo N.-66 y N.-40.-

XI. Proyectos: Ministerio de Asuntos Ind铆genas y Consejo de Pueblos Ind铆genas.

Recordamos a vuestro gobierno, que los Pueblos Ind铆genas y en particular el Pueblo Mapuche somos titulares del derecho a la libre determinaci贸n, en definitiva, el derecho internacional nos reconoce el derecho a autogobernarnos, es decir, crear nuestro propio sistema de Gobierno Mapuche.

A partir de esta situaci贸n, la idea del 聯Consejo de Pueblos Ind铆genas聰, constituye una especie de 聯Jard铆n Infantil聰, con el objeto de entretener a los Pueblos Ind铆genas, sin capacidad de decisi贸n y alejado del centro del poder pol铆tico del pa铆s.

Del mismo modo el Proyecto sobre Ministerio de Pueblos Ind铆genas, representa una manera de propiciar el indigenismo, el integracionismo, el asimilacionismo, as铆 como el colonialismo y la domesticaci贸n con los Pueblos Ind铆genas y sus derechos.

Subrayamos que, tanto el 聯Ministerio de Asuntos Ind铆genas聰 y el 聯Consejo de Pueblos Ind铆genas聰, por su naturaleza institucional no ayudar谩n a resolver las tensiones y conflictos persistentes entre el Pueblo Mapuche y el Estado Chileno.

Resultar铆a arbitrario que el gobierno y el Parlamento Chileno, contin煤en adoptando e imponiendo decisiones que afectan al Pueblo Mapuche y sus derechos colectivos.

Por tanto,

Exigimos a que no materialicen los proyectos sobre 聯Ministerio de Asuntos Ind铆genas聰 y 聯Consejo de Pueblos Ind铆genas聰 y se sustituya por una 聯Comisi贸n Presidencial聰 para iniciar un di谩logo sincero y de buena fe.

Aucan Huilcaman Paillama
Salvador Penchulef
Eduardo Callupe Rain


Wallmapuche, Temuco, Chile, 22 de diciembre de 2016

Fuente: Aucan Huilcaman Paillama

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