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2014-11-04 | Antecedentes | Mapuche

El Estado chileno sigue potenciando la forestaci贸n de monocultivo de especies ex贸ticas mediante la pr贸rroga del decreto 701

El conflicto de la industria forestal en Chile y territorio Mapuche

El conflicto de la industria forestal en Chile y territorio Mapuche

El Estado chileno sigue potenciando la forestaci贸n de monocultivo de especies ex贸ticas mediante la pr贸rroga del decreto 701, que fue creado en 1974 y que pretende duplicar las plantaciones ex贸ticas de pino y eucaliptus. Este cuadro legislativo pone en el tapete la proyecci贸n de la herencia y el modelo impuesto por la dictadura militar, consolidando la depredaci贸n, el asesinato de la vida rural y la acumulaci贸n de riquezas para ciertos grupos privilegiados, en desmedro de las posibilidades de definir nuevas formas de desarrollo que revitalicen la vida rural y que fortalezcan las econom铆as locales.




El conflicto de la industria forestal en Chile y territorio Mapuche

El Estado chileno sigue potenciando la forestaci贸n de monocultivo de especies ex贸ticas mediante la pr贸rroga del decreto 701, que fue creado en 1974 y que pretende duplicar las plantaciones ex贸ticas de pino y eucaliptus. Este cuadro legislativo pone en el tapete la proyecci贸n de la herencia y el modelo impuesto por la dictadura militar, consolidando la depredaci贸n, el asesinato de la vida rural y la acumulaci贸n de riquezas para ciertos grupos privilegiados, en desmedro de las posibilidades de definir nuevas formas de desarrollo que revitalicen la vida rural y que fortalezcan las econom铆as locales.

Es necesario recordar que el decreto 701 aceler贸 la expansi贸n de los monocultivos, la concentraci贸n de grandes extensiones de tierra y el traspaso de las principales empresas de este rubro del Estado a los grupos econ贸micos de Angelini y Matte, as铆 como de tierras de propiedad estatal tras la Reforma Agraria: de un total de 10 millones de has. expropiadas, 3 millones -ubicadas en la faja costera- fueron vendidas en licitaciones p煤blicas. La Corporaci贸n Nacional Forestal (CONAF) fue autorizada para enajenar las tierras de la contrarreforma, muchas de las cuales a煤n eran ocupadas por comunidades mapuche o campesinas. Adem谩s se bonific贸 en un 75% los costos de plantaci贸n, manejo y administraci贸n, eliminando la tributaci贸n y cubriendo casi la totalidad de los costos para las grandes empresas forestales.

En 1979 se implement贸 la divisi贸n de las tierras comunitarias mapuche y la entrega de t铆tulos individuales de propiedad privada, favoreciendo un contexto tendiente a la desaparici贸n rural. En 1980, la Corporaci贸n Chilena de la Madera, que agrupa a los principales empresarios forestales en Chile, intervino directamente en la confecci贸n del reglamento del DL 701 sobre Fomento Forestal, consolidando el patrimonio y expansi贸n de estas empresas. Desde entonces las exportaciones forestales han constituido una alta prioridad para los sucesivos gobiernos chilenos 聯democr谩ticos聰, que desde 1989 hasta nuestros d铆as han seguido apoyando y promoviendo la forestaci贸n, estableciendo diversos acuerdos multilaterales de mercado y contribuyendo al aumento de las fortunas de sus grupos econ贸micos.

Las comunas ocupadas por monocultivos forestales (Maule, B铆o B铆o y La Araucan铆a) registran una disminuci贸n en la disponibilidad de agua, as铆 como los mayores 铆ndices de desempleo, emigraci贸n y pobreza del pa铆s. En la Araucan铆a entre enero y febrero del 2012 unas 46 mil personas de zonas rurales sufrieron la falta de agua (los monocultivos act煤an como verdaderas bombas de agua), afectando seriamente la agricultura de subsistencia. Asimismo, las localidades forestales entre el Bio Bio y la Araucan铆a, a pesar de las abultadas utilidades que perciben las compa帽铆as, concentran los mayores niveles de pobreza del pa铆s.

La proliferaci贸n de monocultivos ha afectado tambi茅n los suelos ganaderos, de bosque nativo o agr铆cola, lo que conlleva p茅rdida de soberan铆a y seguridad alimentaria, as铆 como de fuentes activas de trabajo, repercutiendo en el desplazamiento de poblaci贸n rural. La Fundaci贸n para la Superaci贸n de la Pobreza se帽ala que el escenario para las zonas rurales de la Araucan铆a es cr铆tico, sobre todo para la pobreza indigente que del 6,5% de 2006 sube a un 9,9% en 2009.

Otras consecuencias que han sido permanentemente denunciadas por comunidades y organizaciones han sido: desplazamiento del Bosque Nativo; uso indiscriminado de plaguicidas y contaminaci贸n de ecosistemas; acorralamiento de comunidades rurales por los monocultivos; destrucci贸n de caminos rurales y poluci贸n por el tr谩nsito de la maquinaria pesada, principalmente en tiempos de cosecha; p茅rdida de flora y fauna y de plantas medicinales y alimenticias; trasgresi贸n de lugares sagrados, y peligros de plagas como la avispa taladradora.

A煤n as铆, desde el segundo semestre del 2012 el Ministerio de Agricultura, a trav茅s de CONAF, viene promoviendo la pr贸rroga del decreto 701, en miras a fortalecer la forestaci贸n, argumentando beneficios para las comunidades ind铆genas de la regi贸n. En la propuesta los peque帽os y medianos propietarios recibir铆an porcentajes mayores de bonificaciones por hect谩reas plantadas, y se considera la entrega de incentivos sobre costos de producci贸n, agregando nuevas formas como el de 聯servicios ambientales聰. Esta medida ha sido celebrada por sectores pol铆ticos legislativos del oficialismo y la oposici贸n y se ha considerado como un importante 聯beneficio y oportunidad聰.

Sin embargo esta estrategia beneficia nuevamente a las grandes compa帽铆as, que no necesitar铆an adquirir m谩s predios, con los riesgos de conflictos y disputas territoriales que esto implica, si no que anexa de manera encubierta los predios de comunidades y campesinos, siendo las propias empresas las que tendr谩n luego el poder adquisitivo de las cosechas de estas plantaciones.

Otro de los puntos en cuesti贸n es el viciado proceso que se ha llevado adelante transgrediendo normas como el Convenio 169 de la OIT y que pone en entredicho la buena fe de la consulta, de acuerdo a las obligaciones estatales con las normas internacionales.

Hoy, parlamentarios del congreso chileno est谩n en fase de discusi贸n donde existen intentos de imposici贸n de una nueva arremetida para su expansi贸n.

Rechazar este decreto y su pr贸rroga es abrir una nueva oportunidad para discutir sobre el nuevo marco normativo de fomento forestal, bajo criterios democr谩ticos y que vayan de acuerdo con los intereses y necesidades de los habitantes de los diversos territorios y sus econom铆as locales.

Punto aparte es el acaparamiento de tierras y pr谩cticas de Angelini (Forestal Arauco Celco) y el grupo Matte (CMPC - Forestal Mininco).

Por Alfredo Seguel

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Fuente: Mapuexpress

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