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2010-12-29 | Antecedentes | -

S贸lo 22 estados en el mundo han ratificaron el Convenio 169

ONU y EEUU reconocen a ind铆genas en los papeles

En las postrimer铆as del a帽o, Estados Unidos y la Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU) se volcaron hacia uno de los sectores m谩s postergados del mundo, los pueblos ind铆genas.




A principios de 2011 comenzar谩 el trabajo de preparaci贸n de la primera Conferencia Mundial sobre Pueblos Ind铆genas, que se realizar谩 en 2014, de acuerdo con la resoluci贸n adoptada por unanimidad la semana pasada en la Asamblea General de la ONU, de 192 miembros.

Las tareas previas al encuentro, que durar谩n tres a帽os, incluyen la redacci贸n de una elaborada propuesta de Plan de Acci贸n.

El principal objetivo es proteger los postergados derechos de las comunidades abor铆genes y preservar sus culturas que desaparecen r谩pidamente. Hay m谩s de 370 millones de ind铆genas, que representan m谩s del cinco por ciento de la poblaci贸n mundial y alrededor de 15 por ciento de los pobres, seg煤n datos de la ONU.

A mediados de este mes, Estados Unidos avanz贸 en la materia cuando el presidente, Barack Obama, anunci贸 en la Conferencia de Naciones Tribales, realizada en la Casa Blanca, que reconoc铆a la Declaraci贸n sobre los Derechos de los Pueblos Ind铆genas, adoptada por la Asamblea General en septiembre de 2007.

El anuncio fue hecho durante una reuni贸n de Obama con l铆deres de las 565 tribus reconocidas en este pa铆s.

Australia, Canad谩, Estados Unidos y Nueva Zelanda, son los 煤nicos que votaron en contra de la Declaraci贸n.

El documento establece derechos colectivos e individuales sobre los pueblos ind铆genas, as铆 como sobre su derecho a la cultura, la identidad, la lengua, el empleo, la salud y la educaci贸n.

"Los ind铆genas deben participar en los procesos internacionales que puedan afectarlos, pero sus problemas no se solucionar谩n en conferencias", dijo Christina Chauvenet, de Survival International USA (Siusa), al ser consultada por IPS sobre el papel que las comunidades abor铆genes desempe帽ar谩n en el encuentro de 2014.

El futuro de los pueblos ind铆genas estar谩 seguro cuando los gobiernos reconozcan su derecho a la tierra y que 茅ste debe ser protegido, indic贸 Chauvenet.

"El problema es que acaten sus compromisos", a帽adi贸, refiri茅ndose al apoyo universal a la Declaraci贸n de la ONU.

"S贸lo se podr谩 cumplir si mucha gente apoya su lucha y hacen que los gobiernos comprendan que se necesitan acciones reales, no palabras ni resoluciones de conferencias", a帽adi贸 Chauvenet.

El encuentro previsto para 2014 es significativo porque reconoce la necesidad de atender los derechos de los ind铆genas en t茅rminos de est谩ndares internacionales, dijo a IPS la abogada y profesora de derecho Sarah H. Paoletti.

"Su verdadero significado se medir谩 en el resultado y en las medidas concretas que se tomen para garantizar que los derechos de los ind铆genas son atendidos de forma inclusiva y valiosa", se帽al贸 Paoletti, tambi茅n directora de la Cl铆nica Legal Trasnacional, de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pennsylvania.

Las comunidades abor铆genes deben desempe帽ar un papel clave en la preparaci贸n de la conferencia para que su opini贸n est茅 incluida en la planificaci贸n y en los resultados buscados por la conferencia, indic贸.

Paoletti remarc贸 que es importante reconocer que los ind铆genas no son una unidad. "No es una poblaci贸n monol铆tica y no puede ser tratada como tal", a帽adi贸 la abogada, quien tambi茅n es coordinadora del Proyecto Universal de Revisi贸n Peri贸dica, de la Red de Derechos Humanos de Estados Unidos.

Es necesario generar los espacios para promover una participaci贸n transparente e inclusiva de las comunidades ind铆genas en la etapa preparatoria, a帽adi贸 Paoletti.

En Estados Unidos, un ind铆gena tiene 62 por ciento m谩s de posibilidades de suicidarse que cualquier otra persona y 600 veces m谩s de contraer tuberculosis, seg煤n cifras de la ONU.

La decisi贸n de Obama de aprobar la Declaraci贸n de la ONU marca un cambio importante respecto de anteriores posiciones de Washington y de su voluntad de colaborar con la comunidad internacional en la defensa de los derechos humanos, indic贸 Paoletti.

"Lo que importa son las acciones que toma el gobierno para mejorar la situaci贸n de los derechos contenidos en la Declaraci贸n para los ind铆genas de este pa铆s y del mundo", se帽al贸 el propio presidente de Estados Unidos.

Washington s贸lo podr谩 reclamar autoridad moral en materia de derechos humanos si, primero, toma medidas concretas y afirmativas para mejorar la situaci贸n interna, a帽adi贸 Paoletti.

La Declaraci贸n de la ONU es un patr贸n de referencia para evaluar el trato dispensado a las comunidades ind铆genas y un instrumento importante para erradicar el abuso, indic贸 Tess Thackara, coordinadora de Siusa.

Es un documento muy valioso, pero no es un tratado vinculante, record贸.

Siusa, adem谩s, lanz贸 una campa帽a para que todos los pa铆ses ratifiquen el Convenio 169 sobre Pueblos Ind铆genas y Tribales, de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo, que s铆 es obligatorio.

S贸lo 22 estados ratificaron el Convenio 169.
Por Thalif Deen
Agencia de Noticias Inter Press Service (IPS)

Fuente: Foro Escandinavo por los Derechos de los Pueblos Ind韌enas

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2022-02-02

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