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2010-09-24 | Antecedentes | Mapuche

Comunicado del Relator Especial, James Anaya

Acerca de la situaci贸n de presos Mapuches en huelga de hambre en Chile

Quisiera dar a conocer a todos los interesados que en los 煤ltimos d铆as he mantenido contacto permanente con el Gobierno de Chile, sosteniento conversaciones y un intercambio de informaci贸n acerca de la situaci贸n de las 34 personas mapuche que han estado en huelga de hambre por m谩s de dos meses en diversos centros de la regi贸n del B铆o B铆o y de la Araucan铆a.




He expresado mi m谩s profunda preocupaci贸n por esta situaci贸n y la necesidad de avanzar hacia la soluci贸n de los varios asuntos relacionados a las demandas de las personas en huelga de hambre.
聯Las 34 personas en huelga de hambre se encuentran entre las 58 personas mapuche y sus simpatizantes que han sido procesadas o condenadas bajo la ley antiterrorista (N潞 18.314) de Chile. Entiendo que los presos mapuche en huelga de hambre demandan al Estado: (1) el t茅rmino de la aplicaci贸n de la ley antiterrorista en causas que les involucran; (2) el t茅rmino del procesamiento de algunos de los presos mapuche por la justicia militar; (3) la desmilitarizaci贸n de las zonas mapuche en que las comunidades reivindican derechos humanos pol铆ticos y territoriales; y (4) la restituci贸n de tierras ancestrales mapuche.

聯Tanto yo como mi antecesor, Profesor Rodolfo Stavenhagen, hemos expresado nuestra preocupaci贸n sobre la aplicaci贸n de la ley antiterrorista en este contexto y hemos hecho varias observaciones y recomendaciones espec铆ficas al respecto. Asimismo, varios 贸rganos de tratados de los Naciones Unidas, incluyendo el Comit茅 de Derechos Humanos, el Comit茅 contra la Tortura y el Comit茅 para la Eliminaci贸n de la Discriminaci贸n Racial, han expresado su preocupaci贸n por la aplicaci贸n de la ley antiterrorista en este contexto. A pesar de ello, los acontecimientos recientes de la huelga de hambre indican una falta de implementaci贸n adecuada de estas recomendaciones, y ponen en evidencia el descontento existente en torno a los problemas de fondo que dan origen a la protesta social.

聯Tal como he expresado anteriormente, desapruebo el uso de la violencia como medida de protesta, a煤n cuando la protesta sea por reivindicaciones leg铆timas, al igual que repruebo la falta de respeto a los derechos de los pueblos ind铆genas que puedan llevar a la conflictividad. A la vez, estoy m谩s que convencido que la aplicaci贸n de la ley antiterrorista en este contexto conlleva una serie de problemas procesales y de fondo que solamente puedan agravar la situaci贸n, y que la calificaci贸n de los delitos imputados como actos de terrorismo podr铆a ser inconducente e inapropiada dentro de la normativa internacional pertinente. Cualquier procesamiento penal de personas mapuche por hechos delictivos en este contexto deber铆a ser a trav茅s de la justicia penal ordinaria, con todos las grant铆as aplicables del debido proceso.
聯Junto con reiterar las recomendaciones citadas, insto al Gobierno a desarrollar el m谩ximo esfuerzo para iniciar un di谩logo de buena fe con los representantes de los presos mapuche, como paso fundamental para la b煤squeda de soluciones constructivas orientadas a responder a las preocupaciones y solicitudes de la huelga.

聯Al respecto, he recibido informaci贸n por parte del Gobierno que, con el aval de las autoridades, el obispo de Concepci贸n est谩 ejerciendo buenos oficios para buscar una soluci贸n concreta. Quisiera instar al Gobierno a que en ese proceso de di谩logo se hagan los esfuerzos por generar la confianza necesaria para llegar a una resoluci贸n exitosa de esta situaci贸n y que se exploren todas las alternativas de soluciones jur铆dicas y pol铆ticas. Igualmente, quisiera instar a las personas mapuche en huelga de hambre as铆 como los dem谩s l铆deres y miembros del pueblo mapuche interesados a que tambi茅n realicen esfuerzos de buena fe para dialogar constructivamente con el Gobierno a fin de encontrar soluciones a sus demandas.
聯Tomo nota de la informaci贸n proporcionada por el Gobierno sobre los proyectos de ley para modificar la ley antiterrorista y la ley sobre justicia militar que est谩n siendo considerados por el Congreso actualmente. Quisiera reiterar que es crucial que el Estado reforme la ley antiterrorista, adoptando definiciones precisas de los tipos penales de delitos de terrorismo ajustados a las normas internacionales aplicables, as铆 como asegurar que las reformas de estas leyes se ajusten a los est谩ndares internacionales sobre derechos humanos, en particular respecto al debido proceso. Considero de igual importancia es que se faciliten espacios de participaci贸n y consulta a representantes del pueblo mapuche en los procesos de reforma de estas leyes, las cuales han tenido una efecto directo sobre sus miembros.

聯Asimismo, he recibido informaci贸n del Gobierno, respecto al anuncio del establecimiento de una mesa de di谩logo paralela integrada por el Gobierno, representantes del pueblo mapuche, las iglesias cat贸lica y evang茅licas y organizaciones civiles para tratar programas de desarrollo regional.
聯Valorando la disposici贸n del Gobierno de iniciar un di谩logo de fondo con representantes del pueblo mapuche, quisiera se帽alar al Gobierno que es esencial asegurar que todo proceso de di谩logo se realice en un marco de confianza y buena fe, y de acuerdo a las normas de consulta y participaci贸n que impone el Convenio 169 de la OIT en vigor en Chile.

聯Finalmente, reitero que los distintos poderes del Estado deben abordar, en conjunto con los pueblos ind铆genas, los asuntos de fondo de la actual crisis, los cuales se relacionan con la falta de implementaci贸n cabal de los derechos de los pueblos ind铆genas, en especial sobre sus tierras ancestrales, recursos naturales, consulta previa, as铆 como a la participaci贸n en las decisiones que les conciernen. Al respecto, enfatizo que la Declaraci贸n de los Derechos de los Pueblos Ind铆genas de la ONU y el Convenio 169 de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo聴que cumpli贸 un a帽o de vigencia en Chile聴ofrecen los est谩ndares y puntos de referencia aplicables para los procesos de di谩logo y la b煤squeda de soluciones a la situaci贸n actual y garantizar el respeto de los derechos de los pueblos ind铆genas en Chile.聰
Ginebra (24 de septiembre de 2010) -

Fuente: Naciones Unidas

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