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2015-01-21 | Noticias | -

En materia de evaluación ambiental:

Distintas visiones en torno a la consulta indígena fueron expuestas en seminario

Distintas visiones en torno a la consulta indígena fueron expuestas en seminario que reunió a pueblos indígenas, gobierno y empresas

‚ÄĘ La actividad contempl√≥ la participaci√≥n de organizaciones ind√≠genas del norte y sur del pa√≠s, de representantes de embajadas y organismos internacionales, de la sociedad civil y del √°mbito de las empresas, y del director del Servicio de Evaluaci√≥n de Impacto Ambiental, Jorge Troncoso.
‚ÄĘ Entre los objetivos del seminario est√°n aportar a la implementaci√≥n del derecho a la consulta de pueblos ind√≠genas en Chile, generando un espacio abierto de debate y construcci√≥n cr√≠tica y colaborativa de estas distintas visiones.


Con la presencia de organizaciones ind√≠genas del norte y sur del pa√≠s, representantes de embajadas, organismos internacionales, de la sociedad civil y del √°mbito de las empresas, adem√°s de la participaci√≥n del director del SEIA, Jorge Troncoso, se desarroll√≥ hoy el seminario en dependencia de la FAO el seminario ‚ÄúEl Derecho a la Consulta de Pueblos Ind√≠genas en el Sistema de Evaluaci√≥n de Impacto Ambiental‚ÄĚ.
La actividad, organizada por el Observatorio Ciudadano y la Fundaci√≥n Chile 21, con el patrocinio de la Embajada de Noruega, el Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Ind√≠genas ‚Äď IWGIA y la Fundaci√≥n Ford, tuvo como objeto contribuir a la implementaci√≥n en Chile de este derecho fundamental garantizado a los pueblos ind√≠genas por el Convenio 169 de la OIT en el marco de la evaluaci√≥n ambiental de proyectos de inversi√≥n.
En palabras de apertura el Primer Secretario de la Embajada de Noruega, Idar Instfjord, record√≥ que se han cumplido ya 25 desde que la OIT adopt√≥ el Convenio 169 y Noruega fue el primer pa√≠s en ratificarlo. ‚ÄúEl Convenio representa uno de los pilares fundamentales de los derechos de pueblos ind√≠genas, y hoy son temas decisivos y de gran envergadura definir el rol del estado, el marco regulatorio, las formas de gesti√≥n de recursos naturales, el respeto a medio ambiente, la relaci√≥n con las comunidades. Noruega ha prestado asistencia a distintos estados en estas materia, dando cuenta de experiencias de consultas que hemos desarrollado con el pueblo Sami y m√°s recientemente en la reciente COP (Conferencia de las Partes sobre Cambio Clim√°tico) apoyamos la realizaci√≥n de un Pabell√≥n Ind√≠gena para el debate de estos temas, por lo que este seminario es para nosotros de la mayor relevancia‚Äú, se√Īal√≥.
Por su parte Jos√© Aylwin, codirector del Observatorio Ciudadano, destac√≥ que ‚Äúuno de los derechos centrales de los pueblos ind√≠genas es el derecho a la consulta frente a medidas de car√°cter legislativo y administrativas que puedan afectarles, y cuando estas √ļltimas decisiones recaen sobre recursos naturales presentes en territorios de pueblos ind√≠genas estos tienen derecho a ser consultados, y en caso de desplazamiento, a su consentimiento previo, libre e informado‚ÄĚ. Agregando que ‚Äúla materializaci√≥n de este derecho en Chile no ha sido f√°cil, en particular cuando se trata de medias administrativas sobre tierras ind√≠genas. Un tema no menor, pues muchos de los proyectos que se emprenden se encuentran emplazados en sus territorios‚ÄĚ.
Aylwin se√Īal√≥ adem√°s que ‚Äúlas estrategias del estado para desarrollar este derecho han sido variadas, incluida la promulgaci√≥n de un decretos que rebajan los est√°ndares del Convenio, pero hasta ahora existe un an√°lisis critico de su implementaci√≥n. Es tambi√©n preocupante la estrategia de las empresas en torno a que este derecho retrasa o lentifica la realizaci√≥n de proyectos y el desarrollo del pa√≠s, por eso el objetivo de este seminario es reunir estas distintas visiones, generando un espacio abierto de debate y construcci√≥n cr√≠tica y colaborativa de estas realidades‚ÄĚ, concluy√≥.
Finalmente, Juan Ram√≥n Candia, gerente de Sustentabilidad de Fundaci√≥n Chile, plate√≥ que ‚Äúel derecho a la consulta es un desaf√≠o para Chile, pero tambi√©n un desaf√≠o global. Los pueblos ind√≠genas tiene una forma vida, una cosmovisi√≥n que no hemos sabido incorporar al desarrollo del planeta y del pa√≠s. Por lo que esperamos con este seminario poder otorgar con un grano de arena, desde la innovaci√≥n en sustentabilidad, a un mejor proceso y ejercicio de derecho‚ÄĚ.
La perspectiva del estado
Frente al rol del estado en esta materia y √°mbito, representado por el director del Servicio de Evaluaci√≥n de Impacto Ambiental, Jorge Troncoso, se destac√≥ que ‚Äúla consulta a pueblos ind√≠genas es una cuesti√≥n muy significativa para el SEIA‚ÄĚ, abordando su intervenci√≥n desde cinco t√≥picos para motivar el an√°lisis: a) Cu√°l es efectivamente la normativa que regula la consulta en el SEIA; b) cu√°ndo se configuran los elementos para que proceda la consulta en el SEIA y cu√°l es su objetivo; c) cu√°l es el procedimiento o las etapas que se llevan adelante; d) cuantos proceso de consulta est√°n en curso y cu√°ntos se proyectan y e) las principales complejidades y desaf√≠os a futuro.
Respecto a procesos consulta ante el SEIA, Troncoso inform√≥ que actualmente han concluido ocho procesos con acuerdos y resoluci√≥n, siendo cuatro de ellos de car√°cter minero, dos de energ√≠a, uno de celulosa y uno de embalse de riego, involucrando a los pueblos diaguita, aymara y mapuche). Otros 15 procesos se encuentran en desarrollo en las regiones de Los R√≠os (4), Tarapac√° (3), Bio-Bio (2), Los Lagos (2), adem√°s de Antofagasta, Atacama y la Araucan√≠a, cada uno de ellos con un proceso en curso, y un proceso interregional. De estos 80% son proyectos energ√©ticos y 20% al mineros, involucrando a los pueblos atacame√Īo, diaguita, aymara, mapuche y colla. Finalmente, se√Īal√≥ que se proyectan otros nueve procesos de consulta en los pr√≥ximos meses, cuatro de ellos en la Araucan√≠a, dos en Bio-Bio, dos en Los Lagos, siendo un 88% de car√°cter energ√©tico y 12% mineros.
Por Paulina Acevedo M., Observatorio Ciudadano, 21 de enero de 2015.-
Elias Paillan Co√Īoepan
Periodista - Comunicador Social
del Wallmapu

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Fuente: Observatorio Ciudadano

Publicado: 2015-01-21 | Revisado: 2015-01-21 20:35:24 | Enlace de actual documento: http://www.mapuche.info/?pagina=5044