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2011-09-04 | Documentos de Trabajo | Mapuche

隆Cuidado con no perder ganando!

Movilizaci贸n de estudiantes y mapuches

Como muchos he seguido los acontecimientos en desarrollo y relacionados con la protesta estudiantil en Chile. Y, como muchos, no puedo ocultar mis simpat铆as por la lucha que hoy dan en Chile, los j贸venes universitarios y secundarios.




Ella no solo ha remecido a la sociedad estado nacional completa (que seg煤n encuestas de opini贸n parece respaldar el movimiento en una cifra cercana al 80%); sino tambi茅n atrap贸 el inter茅s de las minor铆as, particularmente de los mapuches, que al calor de los eventos crearon una federaci贸n de estudiantes mapuche (FEMAE), que agreg贸 al repertorio de demandas generales la especificidad de la demanda multicultural o 茅tnica.
Sin embargo, y en relaci贸n con los pueblos ind铆genas, nunca ser谩 suficiente insistir en algunas cuestiones fundamentales respecto de la(s) demanda(s), que no deber铆an ser olvidadas a la hora de negociar.
Para efectos de hacer comprensible lo que plantear茅 a posterior, revisemos r谩pidamente el estado del arte en las demandas de la Confech. Los estudiantes piden: (1) educaci贸n garantizada constitucionalmente como Derecho Social, (2) garantizar aportes basales de libre disposici贸n a las Universidades del Consejo de Rectores, (3) eliminaci贸n de la banca privada en el financiamiento de la Educaci贸n, (4) fin efectivo al lucro en todo el sistema de educaci贸n chilena, (5) generar nuevas formas de acceso para la Educaci贸n Superior, (6) garantizar que las Instituciones Educacionales provean de educaci贸n de calidad, (7) eliminar todas las trabas legales que proh铆ben la organizaci贸n y participaci贸n de los distintos estamentos inmersos en el sistema educativo, (8) creaci贸n de una red t茅cnica estatal en todos sus niveles, (9) creaci贸n de una carrera docente, (10) desmunicipalizaci贸n efectiva de la Educaci贸n B谩sica y Secundaria, creando un nuevo sistema de Educaci贸n P煤blica que dependa finalmente del Ministerio de Educaci贸n, (11) t茅rmino del financiamiento compartido, (12) y garantizar Derechos educativos y ling眉铆sticos de los pueblos originarios presentes en el convenio 169 OIT y en la ley 19.253.
A primera vista el repertorio de peticiones parece de todo punto de vista razonable, conveniente, e inclusivo de vastos sectores en un movimiento que ha sido definido por analistas de muy variadas posiciones pol铆ticas, como transversal. No obstante, varias de las demandas incluyen temas que involucran sobremanera la subjetividad y los valores de los actores pol铆ticos envueltos en el conflicto, y sobre los cuales no es f谩cil ponerse de acuerdo. Por ejemplo, el problema de la calidad de la educaci贸n: 驴qu茅 entiende cada uno por calidad?, o ese otro del fin al lucro y frente al cual la derecha se est谩 uniendo, a pesar de sus diferencias, para oponerse a medidas que afecten sus intereses en el negocio de la educaci贸n. Pero para efecto de este breve art铆culo hay otro punto sobre el cual quisiera/recomiendo poner atenci贸n, en t茅rminos de no perder la visi贸n pol铆tica de proyecto de largo plazo, que tienen minor铆as como los mapuches o los rapanuis: me refiero a la demanda estrat茅gica de autodeterminaci贸n en su versi贸n autonom铆a.
La demanda que me inquieta dentro del paquete de la Confech es la n煤mero 10, o el desmantelar el sistema municipal de educaci贸n media y b谩sica y su reemplazo por un sistema que dependa del Ministerio de Educaci贸n. Es cierto que la Confech explica esa demanda en t茅rminos de establecer que el car谩cter de esa nueva estructura estatal, debe ser 聯descentralizada聰 (驴qu茅 entender por esto?). A煤n as铆, ellos agregan: 聯Todos los establecimientos educacionales depender谩n administrativa y financieramente de este nuevo sistema de Educaci贸n P煤blica聰. Aqu铆 requiero una explicaci贸n mayor, porque le铆da sin m谩s desarrollo o argumentaci贸n esta proposici贸n me parece contradictoria, pues plantea la descentralizaci贸n (al menos ret贸ricamente) cuando a la misma vez promueve la centralizaci贸n expresada en un organismo estatal del cual depender谩n administrativamente y financieramente todos los establecimientos educacionales de Chile. 驴Es eso lo que quieren los representantes de FEMAE para los mapuches y otras minor铆as?
Por a帽os he le铆do argumentaciones en historia y en ciencias sociales de intelectuales y profesionales mapuches, que critican obras escritas por intelectuales de la naci贸n estatal dominante (l茅ase chilenos), y a las que califican de 聯historia oficial聰 por expresar imp煤dicamente en sus an谩lisis, el nacionalismo y el colonialismo de la naci贸n estatal dominante. Algunos textos 聳cuando no muchos textos- usados en educaci贸n media y b谩sica llevan la firma de intelectuales que han hecho p煤blica su opini贸n a favor de la asimilaci贸n de las minor铆as y su desprecio a las minor铆as y sus derechos. 驴En un sistema centralizado de educaci贸n en donde un ministerio administre los establecimiento y el financiamiento, no tiene el nacionalismo y el colonialismo de la naci贸n estatal dominante las mejores posibilidades de introducir su discurso asimilacionista? 驴Hay mejores alternativas que esa en t茅rminos de descentralizar verdaderamente el aparato administrativo de la educaci贸n en Chile? Se impone a la FEMAE y al movimiento mapuche autonomista pensar en alternativas que vayan en direcci贸n a fortalecer su demanda estrat茅gica (si adhieren a ella como tal).
A manera de estimular esa discusi贸n necesaria podr铆a sugerir a grandes rasgos la implementaci贸n de un sistema que considerara un Ministerio de Educaci贸n central con una misi贸n estrecha y acotada (fijar algunos est谩ndares nacionales, entregar fondos y monitorear el uso adecuado de ellos, velar porque nadie sea discriminado en la entrega de la mejor educaci贸n posible, y realizar investigaci贸n aplicada a nivel pa铆s socializando experiencias de 茅xito en estrategias de innovaci贸n educacional, por ejemplo). A nivel regional un Consejo o Comisi贸n Educacional Regional, electo y con autonom铆a del Ministerio Central y de las autoridades pol铆ticas regionales (aunque un gobierno regional elegido democr谩ticamente tuviera representaci贸n en 茅l), que decidiera sobre las pol铆ticas educativas pertinentes dentro de los m谩rgenes de la regi贸n (ser铆a m谩s f谩cil discutir all铆 la importancia de la educaci贸n biling眉e intercultural en regiones pluri茅tnicas, que a nivel nacional con hegemon铆a de Santiago y regiones grandes sobre regiones peque帽as y multiculturales). Al mismo tiempo y bajo ese ente, un Consejo o Comisi贸n Jurisdiccional o Circunscripcional (no municipios), elegido democr谩ticamente para gobernar sobre establecimientos de 谩reas territoriales delimitadas, como por ejemplo podr铆a ser reunir en un 谩rea establecimientos con alta concentraci贸n de estudiantes ind铆genas, determinando la educaci贸n apropiada a ese contingente humano (crear los planes atinentes y contratar al personal apropiado para sacar adelante esos planes de estudio).
Lo que he esbozado como una peque帽a propuesta en el p谩rrafo anterior, no es sino una invitaci贸n a imaginar el futuro y a discutir en el presente ese futuro. En ning煤n caso un dogma. Y debe ser complementado con el punto 5 de la demanda de la Confech, en el sentido de 聯generar nuevas formas de acceso para la Educaci贸n Superior聰, que consideren el desuso de instrumentos como pruebas estandarizadas tipo PAA o PSU (que solo benefician a estudiantes de los quintiles altos), en beneficio de otras formas por imaginar y crear, que den cuenta de logros en t茅rminos del desarrollo del pensamiento cient铆fico y cr铆tico de los postulantes, sin necesariamente aludir a un contenido espec铆fico tomado por verdad absoluta (memorizaci贸n de la historia oficial). Por ejemplo, un sistema que considere -en historia- m谩s importante que evaluar si Chile se form贸 por la fusi贸n de los vencedores de Flandes y los invencibles guerreros mapuches (una historia con un tufillo a 聯macho聰), que no tienen ning煤n sentido para un ni帽o rapanui o aymara, que ni son descendiente de espa帽oles ni de mapuches, la capacidad de un estudiante para ofrecer una explicaci贸n coherente de hechos hist贸ricos, respaldada por evidencia cient铆fico social, y en la que se exprese su propia subjetivad, manejo de teor铆as, metodolog铆as e imaginaci贸n sociol贸gica.
Demandar educaci贸n biling眉e intercultural o una universidad ind铆gena dentro de un sistema centralizado como el chileno, no asegura por si mismo que las minor铆as desarrollen sus propios proyectos educacionales de buena forma, pues el control por los agentes nacionalistas estatales del aparato educacional se reproducir谩 de todas formas, si se permite la existencia de un Ministerio de Educaci贸n centralizado (a煤n cuando se hable de descentralizaci贸n sin explicar que se implica con ello). Demandas como esas deben considerar la advertencia a mirarlas con cuidado, que ha hecho el antrop贸logo y nacionalista mapuche de Wallmapuwen, Rodrigo Marilaf, en su art铆culo 聯Era inevitable聰, publicado en Azkintuwe por estos d铆as. No se quiere decir aqu铆, como tampoco lo ha expuesto Marilaf, que ellas sean incorrectas; sino 煤nicamente que hay que ponerlas en un contexto mayor como es el derecho a la autodeterminaci贸n de los pueblos en su versi贸n autonom铆a.
Al cerrar solo quiero insistir en que estas provocadoras ideas no son dogmas, pues no tengo la 煤ltima palabra en t茅rminos de ofrecer modelos exitosos. Es m谩s, parto de la base de que no existen modelos perfectos o ideales, y de que es a FEMAE y los interesados en una educaci贸n pertinente a los pueblos ind铆genas, ofrecer a sus sociedad de pertenencia un programa pol铆tico que les permita o favorezca la reproducci贸n cultural. En lo que no hay que perderse en esas discusiones, es en la necesidad de la descentralizaci贸n del pa铆s en todos los 谩mbitos. Solo de la descentralizaci贸n de un modelo de sociedad estado nacional h铆per centralizado y autoritario, y de la democratizaci贸n de la sociedad estado nacional en su conjunto, saldr谩n las condiciones para sacar adelante proyectos de educaci贸n multicultural pertinentes y de vida pol铆tica en el respeto a la multiculturalidad.

por Jos茅 A. Marim谩n
Denver, USA, septiembre 2011

Noticia relacionada: El movimiento estudiantil chileno y su demanda de un sistema de educaci贸n democr谩tico, pluralista y multicultural (o 驴intercultural?)
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Fuente: El Ciudadano

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