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2018-01-31 | Antecedentes | Latinoamericano

Un d铆a hist贸rico:

C贸mo El Salvador logr贸 prohibir por ley la miner铆a met谩lica en el pa铆s

As铆 han calificado desde diversos sectores pol铆ticos y sociales de El Salvador el hecho de que, tras m谩s de una d茅cada de lucha y un esfuerzo conjunto de organizaciones sociales, ambientales, educativas y el peso decisivo de la Iglesia cat贸lica, el pa铆s haya prohibido la miner铆a met谩lica.


Foto: De acuerdo con una encuesta realizada por el Iudop el a帽o pasado, el 77% de la poblaci贸n consideraba que el Estado deb铆a prohibir la miner铆a met谩lica.
Un d铆a "hist贸rico".

Este 27 de abril fue publicada en el Diario Oficial del pa铆s centroamericano la Ley de Prohibici贸n de la Miner铆a Met谩lica que aprob贸 hace un mes la Asamblea Legislativa, con los votos de 69 de los 84 diputados.

Establece el principio de que la miner铆a de metales afecta al medio ambiente y la salud de las personas y constituye "una amenaza para el desarrollo y bienestar de las familias".

La prohibici贸n incluye las actividades de exploraci贸n, extracci贸n, explotaci贸n y procesamiento a cielo abierto y subterr谩neo, y tambi茅n impide el uso de qu铆micos t贸xicos en cualquier proceso de miner铆a met谩lica.

"Es una decisi贸n hist贸rica, valiente y decisiva, nuestro pa铆s territorialmente es muy peque帽o y practicar la miner铆a met谩lica significa pr谩cticamente un suicidio", le dice a BBC Mundo Guillermo Gallegos, presidente de la Asamblea Legislativa.

Desde 2005 se hab铆an presentado al menos seis iniciativas similares pero, esta vez, el decidido apoyo que la Iglesia cat贸lica, muy poderosa en el pa铆s, le dio a la ley ahora aprobada el empuje necesario para recibir el apoyo de los pol铆ticos.

Derechos de autor de la imagen AFP Image caption El decidido apoyo que la Iglesia cat贸lica, muy poderosa en el pa铆s, le dio a la iniciativa el empuje necesario.

"El acompa帽amiento de la c煤pula de la Iglesia cat贸lica y el clero puso una presi贸n social sin precedentes que facilit贸 y aceler贸 el proceso", le asegura a BBC Mundo Jeannette Aguilar, directora del Instituto Universitario de Opini贸n P煤blica (Iudop) de la Universidad Centroamericana "Jos茅 Sime贸n Ca帽as" (UCA).

La Iglesia junto a la UCA y organizaciones sociales presentaron a comienzos de febrero el proyecto de ley y en marzo entregaron ante la Asamblea Legislativa m谩s de 33.000 firmas de personas que apoyaban la aprobaci贸n del mismo.

La enc铆clica papal
Una de las cosas que llev贸 a la Iglesia a darle al proyecto fue la enc铆clica Laudato Si (Alabado Seas) sobre el cambio clim谩tico que el papa Francisco divulg贸 en 2015.

Guillermo Navarro, coordinador de C谩ritas, una organizaci贸n humanitaria de la Iglesia cat贸lica que tambi茅n impuls贸 la ley, le dice a BBC Mundo que la Iglesia asumi贸 "un rol m谩s activo a partir del llamado del Papa".

"En la enc铆clica es muy duro con las empresas mineras y habla de que el agua es un derecho humano fundamental", se帽ala Navarro.

"A fines de 2016, la Iglesia toma una posici贸n importante, eso da un empuj贸n m谩s pol铆ticamente y juega un papel muy fundamental en el esfuerzo de concientizaci贸n", explica en di谩logo con BBC Mundo Bernardo Belloso, representante de la Mesa Nacional Frente a la Miner铆a y presidente de la Asociaci贸n para el desarrollo de El Salvador, conocida como Cripdes.

Su organizaci贸n present贸 en 2006 un proyecto de ley para prohibir la miner铆a y afirma que la aprobaci贸n "surge de todo este esfuerzo que hemos llevado adelante desde hace m谩s 10 a帽os".

Belloso recuerda a los cinco l铆deres comunitarios que se opon铆an a un proyecto minero en el departamento de Caba帽as y fueron asesinados en 2009, una situaci贸n que fue mencionada en la Asamblea Legislativa el mi茅rcoles. "Esta ley est谩 ba帽ada con sangre", afirm贸 el diputado Guillermo Mata.

Disputa con OceanaGold
En la zona norte de El Salvador se han encontrado hasta 29 谩reas donde se podr铆a desarrollar la explotaci贸n de minas de oro y plata, y en las que empresas internacionales han demostrado inter茅s.

Pero el pa铆s lleva a帽os siendo reticente a la presencia de mineras. En 2008 el gobierno determin贸 que no dar铆a permisos de extracci贸n sin un estudio de impacto ambiental y sin la existencia de una normativa para regular la industria.

Fue entonces que la minera Pacific Rim Cayman, actualmente propiedad de la australiana-canadiense OceanaGold Corporation, que desde 2002 ten铆a autorizaci贸n para realizar exploraciones, demand贸 al Estado frente a una instituci贸n de arbitraje del Banco Mundial donde reclam贸 una compensaci贸n de US$250 millones por no otorgarle en 2009 un permiso de extracci贸n.

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (Ciadi) le dio la raz贸n a El Salvador en octubre pasado y orden贸 a la compa帽铆a pagarle US$8 millones al Estado por los costos del litigio.

A finales de marzo determin贸 que la firma debe tambi茅n abonar los intereses de esa deuda.

Gallegos, el presidente de la Asamblea Nacional, admite que tras la aprobaci贸n de la ley "de seguro vendr谩n algunas demandas" pero que esperan "tener la chance de volver a ganar".

La legislaci贸n deja sin efecto todos los procesos iniciados para obtener permisos de exploraci贸n y explotaci贸n, y da un plazo a los mineros artesanales de peque帽a escala a abandonar la actividad.

Para la organizaci贸n C谩ritas, la principal preocupaci贸n pasa por la aplicaci贸n efectiva de la ley.

"Viene la parte m谩s importante, tenemos que incidir en las estructuras del Estado, no hay institucionalidad fuerte para aplicarlas", comenta Navarro.

"Si hablamos de leyes, parecemos Suiza", agrega. "Las leyes son hermosas pero el gran problema de nuestro pa铆s es que las instituciones del Estado no asumen su rol".

Por: Juan Paullier

Fuente: BBC News

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