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2016-11-16 | Antecedentes | Indigena

El legado de Rodolfo Stavenhagen

15 de noviembre, 2016.- A los 84 a帽os falleci贸 en Cuernavaca, en el estado de Morelos, M茅xico, el soci贸logo, antrop贸logo y destacado defensor de derechos humanos Rodolfo Stavenhagen. Autor de numerosas obras sobre distintas tem谩ticas, entre las que destacan: Siete tesis equivocadas sobre Am茅rica Latina; La cuesti贸n 茅tnica; Derechos humanos de los pueblos ind铆genas; Conflictos 茅tnicos y estado nacional; Entre la ley y la costumbre: El derecho consuetudinario ind铆gena en Am茅rica; y Derecho ind铆gena y derechos humanos en Am茅rica Latina.




Stavenhagen naci贸 en Fr谩ncfort, Alemania, en 1932, y lleg贸 junto a su familia a M茅xico en 1940 huyendo del nazismo y la guerra. Con estudios en la Universidad Nacional Aut贸noma de M茅xico (UNAM), la Universidad de Chicago, y en la Universidad de Par铆s, tuvo una larga y prol铆fica labor como investigador y docente de la UNAM y El Colegio de M茅xico, donde fue fundador del Centro de Estudios Sociol贸gicos. Fue adem谩s profesor invitado en las universidades de Harvard, Stanford, Par铆s, Ginebra y de la Pontificia Universidad Cat贸lica de R铆o de Janeiro.

Su labor docente y sus publicaciones, tuvieron un impacto significativo en la formaci贸n de nuevas generaciones de profesionales, muchos de ellos ind铆genas, en la regi贸n y el mundo entero. Ello contribuy贸 a la visibilizaci贸n y comprensi贸n sobre la situaci贸n de discriminaci贸n y los procesos de colonizaci贸n interna que hasta entonces viv铆an los pueblos ind铆genas y otros grupos 茅tnicos en casi todos los continentes y, por cierto, en Am茅rica Latina. Su lucida reflexi贸n y visi贸n trascendi贸 la academia, incidiendo tambi茅n en el debate que en las 煤ltimas d茅cadas se ha verificado en foros internacionales sobre los derechos de los pueblos ind铆genas y a la diversidad cultural en general.

Dichas reflexiones constituyeron un aporte a los movimientos ind铆genas y 茅tnicos de todo el planeta, dando sustento a los debates que resultaron en la aprobaci贸n de, entre otros instrumentos internacionales, el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Ind铆genas y Tribales en Pa铆ses Independientes, la Convenci贸n de Naciones Unidas sobre la Protecci贸n y Promoci贸n de la Diversidad de las Expresiones Culturales, y la Declaraci贸n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind铆genas.

A trav茅s de su labor como Relator Especial sobre la Situaci贸n de los Derechos y libertades fundamentales de los pueblos ind铆genas de Naciones Unidas, funci贸n que ejerci贸 desde el 2001 hasta el 2007, logr贸 tambi茅n ejercer importante influencia a nivel de los estados en defensa sus derechos. Ello especialmente en la regi贸n latinoamericana donde visibiliz贸 las situaciones, muchas veces cr铆ticas, de discriminaci贸n econ贸mica, pol铆tica y cultural de los pueblos ind铆genas y de sus integrantes, de despojo de sus tierras de ocupaci贸n tradicional, as铆 como la criminalizaci贸n de su protesta social. Sus recomendaciones para la introducci贸n de transformaciones jur铆dicas y pol铆ticas para revertir las situaciones de opresi贸n de los pueblos ind铆genas tuvieron en muchos estados gran impacto.

Chile no fue una excepci贸n en este sentido. Rodolfo Stavenhagen visit贸 Chile en misi贸n oficial como Relator Especial el 2003, en momentos en que los conflictos generados en comunidades ind铆genas por proyectos de inversi贸n, como la central Ralco, los proyectos carreteros y la expansi贸n forestal, generaban gran conflictividad.

En su Informe de misi贸n a Chile, Rodolfo Stavenhagen observ贸 que en Chile la poblaci贸n ind铆gena en Chile estaba 聯[聟] marginada del reconocimiento y la participaci贸n en la vida p煤blica del pa铆s, como resultado de una larga historia de negaci贸n, exclusi贸n socioecon贸mica y discriminaci贸n por parte de la sociedad mayoritaria.聰

Agreg贸 que 聯los derechos sobre la propiedad de la tierra y la territorialidad constituyen uno de los problemas hist贸ricos m谩s graves que afectan a los pueblos ind铆genas de Chile [ 聟]聰, y que 聯el programa de compra de tierras para los ind铆genas [聟] prev茅 la titulaci贸n privada de predios pero no la restituci贸n de antiguas tierras comunales, se implementa lentamente con recursos insuficientes [聟] produciendo insatisfacci贸n entre la poblaci贸n ind铆gena. La problem谩tica se complica en lo referente al acceso a los recursos del subsuelo y otros, como son el agua y los productos del mar聰. Observ贸 adem谩s que 聯la protecci贸n y promoci贸n de los derechos de los ind铆genas se ha visto afectada por situaciones tales como la construcci贸n de la central hidroel茅ctrica de Ralco en el Alto Biobio, los problemas para el acceso y explotaci贸n de las fuentes acu铆feras por parte de aymaras y atacame帽os en la regi贸n 谩rida del norte [聟]聰.

Concluy贸 recomendado al Estado chileno la adopci贸n de entre otras medidas 聯[聟] la reforma constitucional en materia ind铆gena; una revisi贸n de la legislaci贸n sectorial cuyo contenido pueda estar en contradicci贸n con lo establecido en la Ley Ind铆gena; que se preste atenci贸n urgente a la prevenci贸n y soluci贸n de los conflictos basados en la tenencia y explotaci贸n de la tierra; que se agilice y ampl铆e el Fondo de Tierras; que se asegure el acceso a los recursos acu铆feros y mar铆timos de las comunidades ind铆genas; que se tomen las medidas necesarias para evitar la criminalizaci贸n de las leg铆timas actividades de protesta o demandas sociales聰.

Lamentablemente sus recomendaciones siguen, en gran medida, sin ser escuchadas por el Estado chileno. De haberlo sido es muy posible que la conflictividad entre el pueblo mapuche, el Estado y los inversores privados en la Araucan铆a y regiones aleda帽as, no tuviese la dimensi贸n que hoy tiene.

Quienes tuvimos el privilegio de conocerle, podemos dar cuenta, adem谩s, de otra cualidad de Rodolfo Stavenhagen que lo enaltece. Me refiero a su calidad humana, a su sencillez, y a su capacidad de comunicarse en pie de igualdad tanto con mandatarios como con el m谩s postergado integrante de una comunidad ind铆gena. Dicha calidad humana, porque no decirlo, poco com煤n en los intelectuales latinoamericanos de su estatura, tuvo gran impacto en los pueblos ind铆genas de la regi贸n, los que depositaron en 茅l una confianza que nunca defraud贸.

Su partida es una p茅rdida lamentable para la regi贸n, para los derechos humanos, y para los pueblos ind铆genas a quienes dedic贸 gran parte de sus energ铆as y capacidades. Su mensaje de respeto a la dignidad y derecho de estos pueblos sigue plenamente vigente y nos interpela a seguir trabajando por una sociedad intercultural que ponga fin a la exclusi贸n de estos pueblos y de otros grupos 茅tnicos, as铆 como en que sus derechos sean reconocidos y asegurados.
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Por: Jos茅 Aylwin Co Director, Observatorio Ciudadano
Fuente: https://observatorio.cl/el-legado-de-rodolfo-stavenhagen/

Fuente: Centro de Documentación Mapuche, Ñuke Mapu

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