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2012-12-03 | Antecedentes | -

Efectos pol铆ticos en lo program谩tico e ideol贸gico

Tormenta perfecta en la Concertaci贸n tras votar dividida la Ley de Pesca

Si algo no quieren en la coalici贸n opositora es admitir que la pol茅mica 聯ley Longueira聰 provoc贸 estragos en su interior. Pero nadie es capaz de negar que la tramitaci贸n de la pol茅mica normativa fisur贸 al sector y gener贸 fuertes desconfianzas, no solamente en el pacto, sino tambi茅n en las bancadas que lo integran. Las diferencias que quedaron en evidencia, seg煤n algunos dirigentes, constituyen un retroceso respecto de lo que se hab铆a avanzado y va a costar construir una mirada com煤n, pensando en un programa de gobierno.


Con sus altos y bajos, la tramitaci贸n de la Ley de Pesca en la C谩mara Alta va a constituir un hito en las relaciones al interior de la oposici贸n. Esto, porque un debate que amenazaba con ser eminentemente t茅cnico, termin贸 generando claras diferencias ideol贸gicas. Sin propon茅rselo, el gobierno logr贸 introducir una cu帽a cuando la Democracia Cristiana se abri贸 a un acuerdo con el que dividi贸 las filas opositoras y el eje hist贸rico de la Concertaci贸n. La senadora falangista Ximena Rinc贸n se neg贸 a respaldar el compromiso y lo propio hizo expl铆citamente el PS Pedro Mu帽oz. Adicionalmente, la bancada del PPD completa; el senador radical Jos茅 Antonio G贸mez y el representante del MAS, Alejandro Navarro, se alinearon en el rechazo no 煤nicamente a la negociaci贸n con el Ejecutivo, sino tambi茅n en los aspectos centrales de la misma. Ello, pues sus detractores insisten en que la pol茅mica normativa privatiza los recursos marinos y los deja en manos de un selecto grupo de industriales, que ya los explota. A eso se debe que incluso est茅n dispuestos a recurrir ante el Tribunal Constitucional para insistir en su postura.

Desde la discusi贸n t茅cnica, r谩pidamente el debate deriv贸 hacia el aspecto ideol贸gico. Y las diferentes miradas de pa铆s que coexisten en la Concertaci贸n, una vez m谩s, llegaron al punto de colisi贸n. Se puso en duda que la ex presidenta Michelle Bachelet est茅 dispuesta a volver a Chile a ser candidata con este grado de 聯desorden聰. Otros, menos severos, estiman que este no es un problema de orden, sino de diferencias internas que es necesario dilucidar, como ha planteado el senador PPD Ricardo Lagos Weber. Sin embargo, las cr铆ticas m谩s duras fueron las dirigidas contra la Democracia Cristiana, a la que se acusa de 聯pactar con la derecha聰. Algunos de sus socios, aseguran que el acuerdo 聯fue un golpe fuerte聰. Tanto que, el lunes pasado fue el principal tema en la reuni贸n de directiva del PPD.

Y est谩n los que tienen la leg铆tima preocupaci贸n de que este episodio cale tan hondo que sea m谩s dif铆cil para la Concertaci贸n coincidir en un programa com煤n con miras a las elecciones presidenciales del pr贸ximo a帽o. Lo ocurrido genera, al interior del pacto opositor, 聯un problema esencial de sinton铆a聰, se lamenta un alto dirigente de la coalici贸n que, adicionalmente, advierte que en nada contribuye que en medio de este conflicto haya estallado otro en que el presidente de la Democracia Cristiana, senador Ignacio Walker, nuevamente manifestara su rechazo a un pacto de gobierno con el Partido Comunista.

Ambos elementos contribuyeron a tensionar a煤n m谩s las relaciones entre los partidos de la coalici贸n opositora. Particularmente en el falangismo donde, en materia de pesca, la senadora Rinc贸n termin贸 sola, rehusando hasta el fin subirse al pol茅mico acuerdo con el gobierno, que permiti贸 destrabar el conflicto relativo a la duraci贸n de las licencias y los derechos de propiedad de los recursos marinos. Y, porque el jefe de la bancada de los senadores, Jorge Pizarro, en duros t茅rminos aclar贸 que los dichos del timonel, en relaci贸n a la tienda liderada por Guillermo Teillier, eran 聯declaraciones personales, que no se condicen con la realidad del Chile de hoy, ni menos con el desaf铆o que tenemos el pr贸ximo a帽o聰, quit谩ndole piso a Walker.

DIFERENCIA IDEOL脫GICA DE FONDO
Lagos Weber, uno de los senadores que rechaz贸 suscribir el acuerdo, asegura que 聯no tengo explicaci贸n acerca de por qu茅 la DC dio el paso que dio聰 e insisti贸 en que en el debate de la Ley de Pesca se enfrentaron dos visiones acerca del tema: 聯La tesis de los que respaldan a los industriales con los derechos adquiridos y los que creemos que eso no corresponde聰. El representante del PPD tiene la convicci贸n de que en este debate 聯hay una diferencia ideol贸gica de fondo聰, porque estima que a partir del acuerdo con el gobierno, que permiti贸 la aprobaci贸n de esta normativa, lo que hizo la DC fue 聯dirimir聰 a favor de los industriales pesqueros una situaci贸n que hasta ahora estaba en la 聯incertidumbre jur铆dica聰, y que, por lo tanto, pol铆ticamente se resolvi贸 un tema legislativo. Con 茅l coinciden quienes creen que la urgencia con que el Ejecutivo presion贸 al Senado no era necesaria y que se podr铆a haber prorrogado la situaci贸n actual. De hecho, est谩n los que admiten derechamente que era evidente que este proyecto divide a la Concertaci贸n, entonces, no hab铆a para qu茅 prestarse para sacarlo adelante, porque 聯como coalici贸n nos hacemos un flaco favor con esto聰 y creen que con su actuaci贸n, la DC retrocedi贸 de lo que hab铆a hecho hasta ahora. En todo caso, Lagos Weber es de los que piensan que las diferencias internas hay que abordarlas, porque su sector va a tener que estar preparado para enfrentar los retos que estas distintas miradas van a generar a la hora de sentarse a elaborar un programa de gobierno. Y porque 聯no se puede apostar s贸lo a la figura de la Presidenta Michelle Bachelet聰.
En el Partido Socialista admiten que la Ley de Pesca 聯ha generado un nivel de controversia mayor聰 al que, en su momento, provoc贸 el acercamiento entre el falangismo y Renovaci贸n Nacional, con miras a un acuerdo para destrabar una serie de iniciativas pol铆ticas, entre las que destacaba el sistema binominal. Algo que, pese a algunas voces en contrario, mayoritariamente fue respaldado en vitas a un bien mayor. Y dado lo controversial de la denominada 聯Ley Longueira聰, hay quienes creen que 聯se ha generado una fisura de confianzas聰 al interior de la oposici贸n, tanto como una 聯lesi贸n en la confianza pol铆tica entre el Partido Socialista y la Democracia Cristiana聰. Sin embargo, descartan que como consecuencia de las diferencias expuestas, se pusiera en duda un acuerdo program谩tico y mucho menos el regreso de la ex presidenta Michelle Bachelet a Chile. Porque, explican, los partidos siguen trabajando en la conformaci贸n de las primarias y esta semana se inician las conversaciones para concretar el pacto electoral con miras a los comicios parlamentarios.

En la tienda encabezada por Osvaldo Andrade, quien en su calidad de vocero de la Concertaci贸n ha debido mediar en el conflicto entre la DC y el PC, sostienen que lo sucedido, tanto en la tramitaci贸n de la Ley de Pesca como entre las colectividades encabezadas por Walker y Teillier, 聯son reveses que hay que matizar con aquellas cosas que se ha hecho bien. Ninguna de estas cosas son terminales. Y el problema entre la DC y el PC est谩 resuelto聰. Pero insisten en que 聯la lesi贸n de las confianzas es un asunto serio, porque hay que cuidarlas. No se puede soslayar que hay un problema, pero se va a solucionar聰, aclaran. Y en este sentido, quien tambi茅n result贸 perjudicado en materia de confianzas fue el presidente de la C谩mara Alta, el PS Camilo Escalona. Varios de sus pares coinciden en que uno de los resultados de este debate es que se gener贸 聯un malestar muy grande por el de manejo de Escalona en la tramitaci贸n del proyecto. Perdi贸 todo lo que hab铆a ganado en t茅rminos de objetividad聰. Se comenta que 聯abus贸 del reglamento y no reconoci贸 acuerdos que se tomaron como comit茅聰. Otros aclaran que parte de su actitud se debi贸 a que habr铆a sido sorprendido por el acuerdo de parte de la Concertaci贸n con el gobierno. Incluso un senador ironizaba, recordando el episodio en que Escalona rechaz贸 la idea de una asamblea constituyente, con que 聯parece que Escalona estaba fumando opio, porque no se dio ni cuenta que la DC se lo madrug贸 con el acuerdo con el gobierno聰. Aunque en el falangismo niegan de plano que el acuerdo haya sorprendido a nadie y mucho menos al presidente del Senado.

VERSIONES ENCONTRADAS
As铆 como el senador Lagos Weber ha dicho a quien quiera o铆rlo que los poderes f谩cticos han intentado bajar el perfil, en los medios, al debate sobre la Ley de Pesca, 聯porque hay muchos intereses聰, la Concertaci贸n ha hecho lo propio con las diferencias surgidas al interior del pacto, como resultado de la tramitaci贸n de la pol茅mica normativa. Pese a ello, la peor parte se la ha llevado la DC, desde donde no aceptan que se les atribuya la responsabilidad de las diferencias surgidas a ra铆z del acuerdo al que se lleg贸 con el gobierno.

Porque mientras Lagos asegura que, 聯al menos, varios de nosotros fuimos sorprendidos con este acuerdo聰, desde el falangismo sostienen que todos los comit茅s y senadores de oposici贸n estuvieron informados paso a paso de la negociaci贸n. Por lo mismo, tambi茅n reconocen 聯un problema de confianza entre los comit茅s de la oposici贸n聰. Pero se lo asignan al hecho de que algunos senadores que, en un primer momento habr铆an estado dispuestos a respaldar el acuerdo, se bajaron a la hora de votar. Una fuente de la tienda incluso afirma que inicialmente el compromiso fue suscrito por los nueve senadores DC y algunos de sus pares de la Concertaci贸n que despu茅s retrocedieron. Luego se bajaron, explica, Mariano Ruiz-Esquide y Ximena Rinc贸n y, por 煤ltimo, s贸lo la senadora mantuvo su posici贸n de rechazar.

Quien nunca estuvo conforme con el acuerdo en la Concertaci贸n, comenta un senador, fue el parlamentario radical Jos茅 Antonio G贸mez. 聯脡l dijo siempre que no lo iba a apoyar. Siempre supimos que iba a rechazar todo lo que pudiera. Fue derecho en ese sentido聰. Aunque de la trastienda del debate hay tantas versiones como senadores de oposici贸n, en lo que coincide la mayor铆a es en que 聯cada senador tiene sus propios intereses, dependiendo de la realidad de sus regiones. Ese s贸lo hecho hace que cada cual defienda lo que tiene que defender, seg煤n las presiones que tiene en su regi贸n聰, lo que impidi贸 desde el inicio, dicen, alcanzar un acuerdo en el bloque opositor para enfrentar la tramitaci贸n. 聯Nunca tuvimos una postura com煤n, nunca fuimos capaces de construir un acuerdo (como oposici贸n). Se hicieron esfuerzos, pero no fue posible聰, insiste un representante falangista.

Otro elemento que, a juicio de algunos senadores, jug贸 en contra de una postura com煤n y permiti贸 que nuevamente la oposici贸n mostrara fisuras internas fue 聯que algunos trataron de sacar provecho para sus campa帽as personales. En estas condiciones es dif铆cil pedir racionalidad en sus decisiones. Algunos hicieron de esto su caballito de batalla para subir unos cuantos puntos en la CEP, que est谩 en trabajo de campo聰. Con lo que se alude directamente a los senadores Rinc贸n y G贸mez, ambos precandidatos presidenciales de la Concertaci贸n. De hecho, durante la tramitaci贸n del proyecto en la C谩mara Alta, este era un tema que se comentaba. Aunque tambi茅n admiten que habr谩 otros que 聯respondan a intereses econ贸micos聰, tema que ha estado latente desde el inicio del debate de esta ley, ya que es por todos conocido que, como dijo el senador Lagos en entrevista a Radio Zero: 聯Este es un tema apestoso, porque la industria pesquera es una industria influyente, tiene un peso gravitante聰. Lo que se hizo sentir durante toda la tramitaci贸n, incluso con trabajadores de la pesca industrial manifest谩ndose durante d铆as fuera y dentro del Congreso, desde las tribunas.

CONCERTACI脫N A LA PLANCHA
Con este escenario, las desconfianzas est谩n latentes, tanto en el pacto opositor como al interior de sus propias bancadas. Lo que provoca al timonel del PPD, senador Jaime Quintana, tener una mirada m谩s dura. A su juicio 聯para la Concertaci贸n esto es muy malo. Lo que tenemos hoy d铆a es a una Concertaci贸n a la playa, que cualquiera se la puede servir. Es el peor de los mundos, porque est谩bamos reci茅n comenzando a ponernos de acuerdo. Renuencias m谩s renuencias menos, se empezaba a entender que hab铆a que avanzar en una discusi贸n de programa聰. Y, desde su punto de vista, 聯茅ste es un tema de la esencia del programa, porque est谩n involucrados aspectos econ贸micos, productivos, de recursos naturales, sustentabilidad. Aqu铆 estamos hablando de un tema estrat茅gico, muy de fondo. Entonces, esto nos replantea la interrogante de para qu茅 queremos estar juntos; para qu茅 queremos ser gobierno. Y no es f谩cil, hoy d铆a, responderse esa pregunta聰.

Por eso, el parlamentario 聴uno de los que est谩 por recurrir al TC聴, tiene la convicci贸n que 聯la aprobaci贸n de este proyecto nos complica. Es un golpe bajo la l铆nea de flotaci贸n y creo que va a costar mucho restablecer confianzas y volver a pensar en que es posible construir una mirada com煤n聰. Para Quintana lo sucedido en el marco de la Ley de Pesca, 聯no s贸lo afecta el programa, afecta tambi茅n los esfuerzos que se han venido dando por conformar una nueva coalici贸n, mucho m谩s amplia. Este no es cualquier proyecto y se desahuciaron esfuerzos unitarios que en un momento se intentaban hacer. Principalmente, bajo el alero de la Comisi贸n de Hacienda, donde senadores como Lagos Weber, Ximena Rinc贸n y Frei intentaron buscar un acuerdo m谩s amplio. Pero, finalmente, hubo quienes al interior de la Concertaci贸n tomaron este camino, que se aparta de lo que es la esencia de nuestro pensamiento聰, dice en alusi贸n al acuerdo promovido por sus socios de la Democracia Cristiana.

El presidente del PPD estima que 聯esta discusi贸n es muy parecida a la que hay sobre el lucro en educaci贸n; a la de los espectros el茅ctricos en materia de radio y televisi贸n, que son temas donde est谩 claro que tenemos diferencias, pero son respecto a aspectos muy sustantivos聰, insiste. Esto, subraya, 聯hace dif铆cil consensuar un programa de gobierno y c贸mo se puede generar confianza en la ciudadan铆a cuando se ven estas divisiones al interior de la propia coalici贸n, pensando en un futuro gobierno聰.

Su par de la Democracia Cristiana, Mariano Ruiz-Esquide, tiene la sensaci贸n de que lo ocurrido 聯no fue tan terrible, porque hemos tenido dificultades bastante m谩s grandes聰. No obstante, est谩 consciente de que 聯la Concertaci贸n no resiste otro desencuentro profundo. Es imprescindible empezar a hacer las cosas bien聰. Por lo pronto, dice, 聯no hay que tomar acuerdos que no sean consensuados聰.

Fuente: El Mostrador

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