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2010-01-10 | Antecedentes | Chileno

Las desigualdades que profundizar√ɬ≠a Pi√ɬĪera

El economista Jos√ɬ© Cademartori analiza la distribuci√ɬ≥n actual del ingreso en Chile. Para este a√ɬĪo unos 1.500 consorcios controlar√ɬ°n el 74% de todas las ventas mientras el 26% restante tendr√ɬ° que repartirse entre m√ɬ°s de 700.000 micro, peque√ɬĪas y medianas empresa. La situaci√ɬ≥n se repite en la banca y han aumentado en los decenios concertacionsitas. Y de ser electo Sebasti√ɬ°n Pi√ɬĪera, lo m√ɬ°s probable es que el cuadro descrito se profundice.
El Producto Interno Bruto de la Economía Chilena alcanza para dar una mejor condición de vida a millones de chilenos. El problema está en la distribución.




En cifras redondas el PIB de Chile para el a√ɬĪo 2009 ser√ɬ° de 160.000 millones de d√ɬ≥lares. Si dividimos esta cantidad por los 16 millones de habitantes del pa√ɬ≠s, a cada hombre, mujer, ni√ɬĪo o anciano, le corresponder√ɬ≠a un per c√ɬ°pita de 10.000 d√ɬ≥lares. Convertidos a pesos a raz√ɬ≥n de 522 pesos por d√ɬ≥lar (que fue el promedio del a√ɬĪo 2008) a cada chileno le tocar√ɬ≠a mensualmente 435.000 pesos. A una familia formada por dos adultos y dos ni√ɬĪos le corresponder√ɬ≠a un ingreso familiar de 1 mill√ɬ≥n 660 mil pesos (Los US. 10.000 corresponden al PIB per capita. La cifra oficial del Banco Central para 2007 fue de 9.865 d√ɬ≥lares).

Esta sería una distribución posible porque es el reparto de lo que ya actualmente se produce en el país, gracias al trabajo de todos los chilenos. Pero no es la distribución real, unos reciben más y otros, menos. Hay diferencias justificadas por el grado de educación, la calidad del trabajo, el esfuerzo y otras cualidades. Pero hay otras que no se justifican como las desigualdades entre hombres y mujeres por igual trabajo, o de personal de planta y subcontratados que hacen la misma labor.

El modelo econ√ɬ≥mico vigente es el que permite las desigualdades injustas. As√ɬ≠ una parte demasiado grande se lleva el capital extranjero, especialmente las mineras; otra parte excesiva se lleva el capital nacional monop√ɬ≥lico. En cambio el conjunto de los asalariados recibe poco y tambi√ɬ©n es injusto lo que le queda a las mini y peque√ɬĪas empresas.

La pobreza, aunque ahora es menor que en tiempos de Pinochet, es bastante mayor que las cifras oficiales.

El c√ɬ°lculo oficial de Mideplan (Ministerio de Planificaci√ɬ≥n de Chile) de la poblaci√ɬ≥n que se encuentra por debajo de la l√ɬ≠nea de pobreza es de 13,7% para 2006. La cifra ha sido muy cuestionada por su metodolog√ɬ≠a por economistas de diverso espectro ideol√ɬ≥gico. (Marcel Claude, Felipe Larra√ɬ≠n, Patricio Malatrassi) Larra√ɬ≠n calcul√ɬ≥ en 29% el n√ɬļmero de pobres. (El Mercurio, 14 de Octubre 2007) Infante y Sunkel en art√ɬ≠culo de la Revista Cepal (Abril,2009) la estiman en 25,6%. Un c√ɬ°lculo m√ɬ°s riguroso que el actual podr√ɬ≠a llegar a un 33% de toda la poblaci√ɬ≥n. Entre 4 y 5 millones de chilenos subsisten con ingresos de pobreza. Estos n√ɬļmeros son de pre-crisis. Con la actual recesi√ɬ≥n los pobres han aumentado por el desempleo y otras causas.

El 80% de los chilenos no pueden ahorrar por sus bajos ingresos y deben vivir endeudados.

La VI Encuesta de Presupuestos Familiares con datos del 2007, elaborada por el Instituto Nacional de Estad√ɬ≠sticas,(INE) estableci√ɬ≥ que el 20% de chilenos m√ɬ°s acomodados acumulaba el 60,7 % del ingreso total de la poblaci√ɬ≥n. Esto significa que el 80% o sea la inmensa mayor√ɬ≠a s√ɬ≥lo recibe el 39,3% restante. Seg√ɬļn la misma Encuesta ese 80% de chilenos no tiene capacidad de ahorro, sus gastos exceden a sus ingresos, y se ven obligados a vivir endeudados, pagando altos intereses y comisiones. La Encuesta del INE mostr√ɬ≥ adem√ɬ°s que el 20% m√ɬ°s acomodado es el sector social que m√ɬ°s aument√ɬ≥ sus ingresos entre 1997y 2007. Su participaci√ɬ≥n en el ingreso total se elev√ɬ≥ en m√ɬ°s de 7 puntos porcentuales.

EL COEFICIENTE DE GINI

El coeficiente de Gini que mide el grado de desigualdad confirma que Chile tiene uno de los grados m√ɬ°s altos de desigualdad. Seg√ɬļn los estudios para el a√ɬĪo 2005, el Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas lo calcul√ɬ≥ en 0,54 y la CEPAL lo estim√ɬ≥ en O,55. Estas cifras significan que las diferencias econ√ɬ≥micas entre los chilenos son peores que en cualquier pa√ɬ≠s europeo y m√ɬ°s extremas que en la mayor√ɬ≠a de los pa√ɬ≠ses del Asia Pac√ɬ≠fico como China, Jap√ɬ≥n, Corea, India, Australia y Nueva Zelandia. El ex Ministro Alvaro Garc√ɬ≠a, record√ɬ≥ que para ese mismo a√ɬĪo el Banco Mundial situ√ɬ≥ a Chile entre los diez pa√ɬ≠ses m√ɬ°s inequitativos del mundo. (Alvaro Garc√ɬ≠a. Chile, Distribuci√ɬ≥n del Ingreso y Visi√ɬ≥n Estrat√ɬ©gica. Fundaci√ɬ≥n Chile XXI)

En el √ɬļltimo medio siglo, el Gobierno de Allende fue el √ɬļnico que redujo las desigualdades al m√ɬ≠nimo.

El coeficiente de Gini ha tenido variaciones significativas en los √ɬļltimos 50 a√ɬĪos, en dependencia de la orientaci√ɬ≥n de los gobiernos. Fue relativamente moderado durante Ib√ɬ°√ɬĪez y Frei Montalva. En el per√ɬ≠odo de Allende lleg√ɬ≥ al m√ɬ≠nimo hist√ɬ≥rico, gracias a su pol√ɬ≠tica social. En la dictadura de Pinochet con el apoyo de la derecha, las desigualdades alcanzaron los peores niveles; y durante los gobiernos de Aylwin, Frei y Lagos se mantuvieron a niveles muy negativos. (En el libro de Humberto Vega, En vez de la Injusticia, p√ɬ°gina 394 aparece un cuadro y un gr√ɬ°fico que demuestra esta afirmaci√ɬ≥n seg√ɬļn la evoluci√ɬ≥n del Gini entre 1957 y 2005)

El programa de Arrate propuso un plan concreto con metas realistas para eliminar o reducir las desigualdades excesivas. Leyes sociales de ayuda y protección a los pobres, fin a las discriminaciones, freno a los despidos, derechos laborales y controles sobre los monopolios, son algunos de los medios a utilizar.

EL FOSO QUE DIVIDE A LOS CHILENOS

Las agencias de marketing dividen a los chilenos en cinco grupos muy desiguales, en n√ɬļmero y capacidad econ√ɬ≥mica. Estos se pueden reagrupar en tres niveles. El ABC1 que es la √ʬĬúclase alta√ʬĬĚ, los grupos C2 y C3, que constituyen √ʬĬúla clase media√ʬĬĚ; y las grupos D y E, √ʬĬúla clase baja√ʬĬĚ, que forman los obreros y los trabajadores m√ɬ°s pobres.

El ABC1 constituye un 7% de las familias chilenas, dentro del cual, se encuentra la elite con m√ɬ°s poder econ√ɬ≥mico. En la c√ɬļspide -seg√ɬļn la revista Forbes, ranking 2008- la familia Angellini acumulaba 1.000 millones de d√ɬ≥lares de patrimonio; Pi√ɬĪera, 1.300 millones; El clan Matte 7900 millones y el grupo Lucksic 10.000 billones de d√ɬ≥lares. Todos figuran en la lista de los mil multimillonarios m√ɬ°s acaudalados del planeta.

CUANTO GANAN LOS ABC1

El segmento social del ABC1 parte con un ingreso mensual m√ɬ≠nimo de 2 millones de pesos, pero va subiendo y puede llegar a varios cientos de millones. Su peso monetario en el mercado de consumo alcanza al 40% del total nacional. Los A son los multimillonarios; los B son sus socios menores y los nuevos ricos; y los C los altos ejecutivos. Los C1 son los llamados clase media √ʬĬúalta√ʬĬĚ. En el ABC1 entran los directores de sociedades an√ɬ≥nimas, socios de firmas consultoras de √ɬ©xito, cirujanos pl√ɬ°sticos, otros profesionales de moda, y altos funcionarios p√ɬļblicos. El Conservador de Bienes Ra√ɬ≠ces recibe m√ɬ°s de 80 millones de pesos por mes.

Los ejecutivos m√ɬ°ximos de las grandes sociedades est√ɬ°n entre los mejor pagados del continente y en algunos casos sobrepasan a sus pares de pa√ɬ≠ses desarrollados, considerando los costos de vida y los impuestos a la renta. Seg√ɬļn Price Waterhouse, un muestreo entre 130 grandes compa√ɬĪ√ɬ≠as revel√ɬ≥ que un gerente general ten√ɬ≠a un sueldo fijo mensual de 20 millones de pesos, a lo cual hay que agregar bonos variables en el a√ɬĪo, entre 30 y 150 millones seg√ɬļn √ʬĬúrendimiento√ʬĬĚ. Las m√ɬ°s grandes compa√ɬĪ√ɬ≠as agregan acciones sin pago, seguros de vida, de salud, educaci√ɬ≥n de elite para los hijos, vacaciones extras, y pago de cuotas de socios en clubes elegantes. Un peque√ɬĪo grupo de altos ejecutivos de D&S recibi√ɬ≥ en 2007, 6.100 millones de pesos en gratificaciones. El Banco Santander distribuy√ɬ≥ entre los suyos, 30.000 millones de pesos. Jumbo pag√ɬ≥ a cada uno de su grupo 13 millones de pesos mensuales, mientras Falabella asign√ɬ≥ 8 millones. (El Mercurio, 2006).

De los 5 millones de familias chilenas, unas 70.000 familias son due√ɬĪas de activos l√ɬ≠quidos con m√ɬ°s de 54 millones de pesos (100.000 d√ɬ≥lares) disponibles para negocios r√ɬ°pidos. (El Mercurio 22 de Octubre de 2006) De acuerdo con otra fuente, hay en Chile 10.000 familias con fondos l√ɬ≠quidos por sobre los 540 millones de pesos, (1 mill√ɬ≥n de d√ɬ≥lares) disponible para inversiones a mayor plazo. (Revista Que Pasa) Una nueva y lucrativa √ʬĬúindustria√Ę¬Ä¬Ě surgi√ɬ≥ para administrar fondos de los millonarios. Mediante una comisi√ɬ≥n del 0,5% m√ɬ°s gastos, se ofrecen para gerenciar estos dineros. Cuando el cliente posee m√ɬ°s de 37.800 millones de pesos (70 millones de d√ɬ≥lares) entonces contrata un administrador exclusivo.

La riqueza que ostentan los multimillonarios se observa en los nuevos barrios para ricos. Por ejemplo, en la Dehesa se construyen mansiones en terrenos de 2.000 metros cuadrados con jardines, piscinas, garages, canchas de tenis, habitaciones para invitados, dependencias para la servidumbre. Su precio, 800 millones de pesos (o sea US 1 mill√ɬ≥n y medio de d√ɬ≥lares) Por la llamada √ʬĬúsegunda√Ę¬Ä¬Ě vivienda o casa de descanso en el balneario Zapallar , un socio del Fondo Privado Celfin pag√ɬ≥ 600 millones de pesos. En cambio las familias del C2 s√ɬ≥lo pueden aspirar a apartamentos 30 veces m√ɬ°s peque√ɬĪos y las del C3, a√ɬļn menores y construidos de material ligero, afectos a lluvias e inundaciones.

Los miembros más acaudalados del ABC1, viven en condominios exclusivos, como Valle Escondido en Lo Barrenechea, que tienen vigilancia electrónica y vehículos de seguridad que patrullan las calles interiores las 24 horas del día. En otro extenso sector reservado para ABC1, el valle de Chicureo, las inmobiliarias esperar recaudar unos 3.000 millones de dólares, cuando hayan completado su construcción. Con una suma semejante se podría construir viviendas modestas para una 150.000 familias que hoy viven hacinadas en viviendas paupérrimas. Sólo en La Pintana y Conchalí hay 14.000 familias inscritas en lista de espera para una vivienda social subvencionada. (Las cifras provienen de las respectivas municipalidades)

AVIONES PRIVADOS Y HELIC√ɬďPTEROS

Los muy ricos chilenos ya no vuelan en aparatos de l√ɬ≠nea comercial. Ellos tienen sus aviones ejecutivos y helic√ɬ≥pteros, pilotos permanentes, hangares, pistas exclusivas. En 2007, Cessna-Chile vendi√ɬ≥ 24 aeroplanos privados al precio de 2,5 millones de d√ɬ≥lares cada uno. (1.350 millones de pesos) Seg√ɬļn la prensa Andr√ɬ≥nico Luksic pag√ɬ≥ 10 veces m√ɬ°s, 25 millones de d√ɬ≥lares por un avi√ɬ≥n personal.

Los helic√ɬ≥pteros los usan para distancias cortas y librarse de tacos y cortes. El m√ɬ°s barato cuesta 200 millones de pesos y el m√ɬ°s lujoso 750 millones. Agust√ɬ≠n Edwards, el due√ɬĪo de El Mercurio y consejero de Nixon para el Golpe, adquiri√ɬ≥ un Bell 412 para 15 pasajeros, al precio de 3.000 millones de pesos. Los fabricantes han vendido hasta 2005, 180 aparatos para clientes especiales.(Revista Capital, √ʬĬúMucho lujo√ʬĬĚ, No 164, 9-22 Septiembre 2005)

Los ejecutivos m√ɬ°ximos de las grandes sociedades est√ɬ°n entre los mejor pagados del continente y en algunos casos sobrepasan a sus pares de pa√ɬ≠ses desarrollados, considerando los costos de vida y los impuestos a la renta. Seg√ɬļn Price Waterhouse, un muestreo entre 130 grandes compa√ɬĪ√ɬ≠as revel√ɬ≥ que un gerente general ten√ɬ≠a un sueldo fijo mensual de 20 millones de pesos, a lo cual hay que agregar bonos variables en el a√ɬĪo, entre 30 y 150 millones seg√ɬļn √ʬĬúrendimiento√ʬĬĚ. Las m√ɬ°s grandes agregan acciones sin pago, seguros de vida, de salud, educaci√ɬ≥n de elite para los hijos, vacaciones extras, y pago de cuotas de socios en clubes elegantes. Un peque√ɬĪo grupo de altos ejecutivos de D&S recibi√ɬ≥ en 2007, 6.100 millones de pesos en gratificaciones. El Banco Santander distribuy√ɬ≥ entre los suyos, 30.000 millones de pesos. Jumbo pag√ɬ≥ a cada uno de los suyos 13 millones de pesos mensuales, mientras Falabella asign√ɬ≥ 8 millones. (El Mercurio 2006)

LA CONCENTRACI√ɬďN DEL CAPITAL

Seg√ɬļn la Superintendencia de Valores y Seguros existen 114 grupos de grandes capitalistas que controlan la mayor parte de las grandes empresas del pa√ɬ≠s. Se calcula que en 2010, unos 1.500 consorcios controlar√ɬ°n el 74% de todas las ventas mientras el 26% restante tendr√ɬ° que repartirse entre m√ɬ°s de 700.000 micro,peque√ɬĪas y medianas empresas (Humberto Vega. En vez de la √ʬĬ¶..op,cit, p√ɬ°gs. 206 a 217) Estos grupos se han adue√ɬĪado de millones de hect√ɬ°reas de tierras sembradas o forestadas, de derechos de agua de r√ɬ≠os y lagos, el uso exclusivo de las playas, propiedad excluyente de islas completas, monopolio sobre √ɬ°reas de pesca. Nuestras principales reservas de cobre, oro y otros minerales valiosos se entregan √ʬĬúen concesi√ɬ≥n plena√Ę¬Ä¬Ě a pesar que pertenecen al estado. Seg√ɬļn el Ministerio de Tierras y Colonizaci√ɬ≥n dos tercios del territorio nacional est√ɬ° en manos privadas.

En 1980 el valor de mercado de las diez principales sociedades an√ɬ≥nimas ten√ɬ≠an una cotizaci√ɬ≥n equivalente al 4% del PIB de ese a√ɬĪo. Despu√ɬ©s de las privatizaciones y las enormes ganancias que les significaron, en 2006 las diez principales estaban avaluadas en el 60% del PIB. Por otra parte hay que consignar el alto grado de concentraci√ɬ≥n de la propiedad de las acciones de las sociedades inscritas en la Bolsa: el 47,6 % del valor de los activos cotizados pertenece directa o indirectamente a los cinco grupos econ√ɬ≥micos m√ɬ°s ricos del pa√ɬ≠s. (Sergio Molina, 2005, citado en Solimano y Pollack, pag 78, op cit).

La concentraci√ɬ≥n del capital constituye la tendencia prevaleciente en el sector financiero. De los 26 bancos existentes tres de ellos -Santander, Banco de Chile y Banco de Cr√ɬ©ditos e Inversiones (BCI)- centralizan el 60% de todos los cr√ɬ©ditos concedidos. En 2007, un a√ɬĪo normal, el sistema bancario en su conjunto obtuvo 1.700 millones de d√ɬ≥lares de ganancias netas. Los tres m√ɬ°s grandes se quedaron con el 67% del total. Los beneficios totales despu√ɬ©s de pagar los impuestos arrojaron una tasa de ganancia sobre el capital y reservas de 18.56%, una de las m√ɬ°s altas en el continente. Pero, esta tasa de ganancia es el promedio. Falabella y el Santander la sobrepasaron, con 34.5% and 28.7% respectivamente. Adem√ɬ°s de los dividendos, los accionistas controladores de esos bancos que poseen informaci√ɬ≥n privilegiada obtuvieron ganancias extras por las alzas en el precio de las acciones. En doce meses las acciones del BCI subieron 23% y las del Banco de Chile 43%.

LOS MUY RICOS NO PAGAN IMPUESTOS

El Servicio de Impuestos Internos publica anualmente una informaci√ɬ≥n que cuantifica la p√ɬ©rdida de recaudaci√ɬ≥n causada por las leyes que establecen franquicias y tratamientos especiales a favor de sociedades o personas afectos a impuestos. Seg√ɬļn el mencionado informe 2005 la mayor parte de estas franquicias benefician al 20% de la poblaci√ɬ≥n de mayores ingresos. El correspondiente a 2008 las calcul√ɬ≥ en un 4,6% del PIB, esto es 7.800 millones de d√ɬ≥lares. (Estas cifras fueron reiteradas por Alexis Guardia, ex Director del Instituto Nacional de Estad√ɬ≠sticas en el art√ɬ≠culo √ʬĬúLa porfiada inequidad de nuestro sistema tributario√ʬĬĚ. La Naci√ɬ≥n 16 de Agosto 2009) Seg√ɬļn el antiguo Director del Presupuesto, Mario Marcel √ʬĬúsi consideramos el 5% m√ɬ°s rico de la poblaci√ɬ≥n, encontramos que solo la mitad de ellos cancelan los impuestos que debieran√ʬĬĚ.

El gobierno de Lagos y los parlamentarios acordaron reducir los impuestos a los automóviles de lujo. Como resultado, un BMW que antes de la rebaja se vendía en 40 millones de pesos, después de la rebaja se vendió en 32 millones de pesos. Entretanto la Caja fiscal perdió miles de millones de pesos para el privilegio de unos pocos.

CAPAS MEDIAS Y TRABAJADORES MODESTOS

Los grupos medios C2 yC3 suman el 37%; los D m√ɬ°s E, representan el 56% del total. Dentro de los estratos C2 y C3 hay peque√ɬĪos comerciantes, peque√ɬĪos industriales, profesionales y t√ɬ©cnicos con bajas rentas, profesores, vendedores y cajeros, y trabajadores calificados. En los niveles D y E se incluyen microempresarios, trabajadores por cuenta propia, obreros no calificados y temporales. Las capas medias constituyen una importante minor√ɬ≠a. Pero, la mayor√ɬ≠a est√ɬ° constituida por quienes forman el sector social m√ɬ°s desfavorecido. Si bien una parte vive apenas por encima de la l√ɬ≠nea de pobreza, m√ɬ°s de la mitad de ellos subsisten en la pobreza. No tienen posibilidad de satisfacer necesidades b√ɬ°sicas como una alimentaci√ɬ≥n saludable, vivienda decente, acceso a buenos servicios de salud, a una educaci√ɬ≥n completa, a seguridad para la vejez y empleos estables. En los ranking de la OIT Chile figura entre los pa√ɬ≠ses con las m√ɬ°s altas jornadas anuales de trabajo. La gran mayor√ɬ≠a de trabajadores carece del derecho a vacaciones anuales pagadas y de financiarse una jubilaci√ɬ≥n digna. Una enfermedad grave, un accidente serio, una separaci√ɬ≥n de los padres, bastan para que una familia caiga en la pobreza. Como lo reconoci√ɬ≥ Felipe Lamarca, un alto empresario, √ʬĬúun gran porcentaje de la poblaci√ɬ≥n se levanta y se acuesta angustiado. Ellos viven en el filo, con el espectro del desempleo y las deudas sobre ellos.√Ę¬Ä¬Ě ( Diario La Tercera, 9 de Octubre 2005)

LA RIQUEZA QUE SE LLEVAN LAS TRANSNACIONALES

Una buena tajada de lo que los chilenos producen no queda en Chile, no entra en la suma disponible. Su c√ɬ°lculo se incluye en el PIB (Producto Interno Bruto) pero se elimina del PNB (Producto Nacional Bruto) el cual es el que se distribuye entre los chilenos. Por ejemplo, en 2005 el PNB fue menor en un 12% que el PIB. (Ver Cuadro 8, p√ɬ°gina 387 en Humberto Vega. En vez de la injusticia, op, cit ) Esta diferencia es una suma tan grande como la mitad de todas las inversiones p√ɬļblicas y privadas de un a√ɬĪo. Se trata de las ganancias que se llevan las transnacionales a sus sedes en el extranjero. Es una p√ɬ©rdida neta para Chile, es el costo que soportamos por haber desnacionalizado el cobre y otras empresas que eran nacionales. Entre 2003 y 2007, las transnacionales se llevaron 59.300 billones de d√ɬ≥lares. (Banco Central, Balanza de Pagos, informes anuales) La ganancia que obtuvo, en el a√ɬĪo 2006, gracias al mayor precio del cobre la due√ɬĪa de la Escondida fue mayor que todas las inversiones que hizo en los 15 a√ɬĪos anteriores.

Cómo se distribuye el crecimiento entre el capital y el trabajo asalariado

El crecimiento est√ɬ° produciendo resultados muy desiguales entre el capital y el trabajo, entre los due√ɬĪos de las empresas y y sus asalariados. En efecto, en el largo per√ɬ≠odo 1990-2006 el aumento anual de los salarios reales fue inferior al aumento anual del producto interno bruto,- 2,9% el primero, 3,3% el segundo. Se deterior√ɬ≥ as√ɬ≠ la participaci√ɬ≥n de los asalariados en el producto del pa√ɬ≠s. (Fuente: Ricardo Infante y Osvaldo Sunkel. Chile hacia un desarrollo inclusivo. Revista Cepal, Abril 2009).

Este es uno de los principales mecanismos que genera las mayores desigualdades, y su base institucional est√ɬ° en las leyes laborales las cuales, en su mayor parte provienen de la dictadura. Por eso no es sorprendente que los due√ɬĪos del capital hayan aumentado su participaci√ɬ≥n en los beneficios del crecimiento, en detrimento de lo que le corresponder√ɬ≠a en justicia a sus trabajadores. De all√ɬ≠ la necesidad y la urgencia de las reformas laborales.

José Cademartori

Economista

Fuente: El Ciudadano

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