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2010-09-07 | Antecedentes | Mapuche

Los mapuche y la Ley Antiterrorista

La primera vez que se aplic√ɬ≥ la Ley Antiterrorista a un mapuche fue por el delito de √ʬĬúamenaza terrorista√Ę¬Ä¬Ě y se hizo en contra de los lonkos Pascual Pich√ɬļn y Aniceto Nor√ɬ≠n, quienes fueron condenados a cinco a√ɬĪos y un d√ɬ≠a. Personalmente conozco al segundo de ellos. La √ɬļltima vez que estuve con el Longko Aniceto Nor√ɬ≠n fue hace un par de meses. √ā¬ŅQu√ɬ© conversamos con este supuesto terrorista? Su preocupaci√ɬ≥n por vacunar a los animales de la comunidad para que no se enfermaran en el invierno, los problemas que ten√ɬ≠an en la Escuela Rural del sector de Didaico y que el cami√ɬ≥n de la Municipalidad de Traigu√ɬ©n no daba abasto para la entrega de agua a las casas del sector.




√ā¬ŅPor qu√ɬ© se gener√ɬ≥ esta condena por delito √ʬĬúterrorista√ʬĬĚ? Por un problema de tierras que lleva d√ɬ©cadas entre los comuneros mapuche del sector y los due√ɬĪos del fundo Nancahue de la Comuna de Traigu√ɬ©n. Mi opini√ɬ≥n personal, Aniceto Nor√ɬ≠n cometi√ɬ≥ un delito que debe ser sancionado, pero para ser sinceros y si lo conocieran personalmente, se dar√ɬ≠an cuenta de que est√ɬ° lejos de la imagen que uno podr√ɬ≠a tener de un terrorista.

Las demandas territoriales y la protesta social por parte de las comunidades mapuche de la Araucan√ɬ≠a ha sido una constante en nuestra historia. Desde el fin del proceso de Radicaci√ɬ≥n de Ind√ɬ≠genas por los a√ɬĪos 30√ʬĬô, estas demandas se han canalizado por distintas v√ɬ≠as, muchas veces pacificas y otras veces de manera violenta.

A principios de los a√ɬĪos 90√ʬĬô, se hizo un esfuerzo importante para solucionar estas demandas, pero la violencia continu√ɬ≥ en torno a grupos minoritarios. Es as√ɬ≠ como el Gobierno de Patricio Aylwin termin√ɬ≥ acusando a 144 mapuches por asociaci√ɬ≥n il√ɬ≠cita y usurpaci√ɬ≥n a trav√ɬ©s de la legislaci√ɬ≥n com√ɬļn.

Sin embargo, en 1997 son atacados tres camiones forestales en la Comuna de Lumaco, con lo que cambia radicalmente la manera de ver la conflictividad en la zona. Se comienzan a escuchar las primeras voces de √ʬĬúconflicto mapuche√Ę¬Ä¬Ě y √ʬĬúterrorismo√ʬĬĚ.

Con hechos violentos en aumento, durante el gobierno de Eduardo Frei se interpusieron denuncias por delitos tipificados en la Ley de Seguridad Interior del Estado. Pero la violencia no se detenía y los éxitos policiales para dar con los responsables eran muy escasos.

En dicho contexto, el primer presidente socialista desde el regreso de la democracia, don Ricardo Lagos Escobar, inaugura la aplicación de la Ley Antiterrorista a comuneros Mapuche.

La misma senda seguir√ɬ≠a la ex Presidente Michel Bachelet. En ambos casos y seg√ɬļn lo se√ɬĪalara el propio Subsecretario del Interior de la √ɬ©poca, Correa Sutil, su utilizaci√ɬ≥n se justific√ɬ≥ m√ɬ°s por las ventajas para la investigaci√ɬ≥n que daba esta legislaci√ɬ≥n, que por la connotaci√ɬ≥n de √ʬĬúterrorista√Ę¬Ä¬Ě de todos los hechos investigados.

Fue as√ɬ≠, como los Gobiernos de Lagos y Bachelet terminaron aplicando en forma indiscriminada la Ley Antiterrorista, sin distinguir un aspecto que resulta esencial a la luz de la historia de la conflictividad en la Araucan√ɬ≠a: la diferencia entre delitos √ʬĬúideol√ɬ≥gicos√Ę¬Ä¬Ě y delitos por √ʬĬúdemandas territoriales√ʬĬĚ. Estos √ɬļltimos han existido siempre en la Araucan√ɬ≠a y nunca se les hab√ɬ≠a aplicado una norma tan excepcional como la Ley Antiterrorista, bastando siempre la legislaci√ɬ≥n com√ɬļn para contener este tipo de reivindicaciones cuando revest√ɬ≠an el car√ɬ°cter de delitos.

En el caso de los √ʬĬúdelitos ideol√ɬ≥gicos√ʬĬĚ, estos deben tener sin duda una consideraci√ɬ≥n especial, porque delitos sin √ʬĬúreivindicaci√ɬ≥n territorial directa o concreta√Ę¬Ä¬Ě dicen poca relaci√ɬ≥n con lo que ha sido la hist√ɬ≥rica protesta social de las comunidades mapuche en la Araucan√ɬ≠a y por tanto, est√ɬ°n m√ɬ°s vinculados a √ʬĬúnuevas demandas√Ę¬Ä¬Ě surgidas de grupos m√ɬ°s ideologizados en la causa mapuche y que en muchos casos ni siquiera son compartidas por la mayor√ɬ≠a de las comunidades de la Araucan√ɬ≠a.

Sin embargo, la Ley 18.314 no realiza estas distinciones y los delitos de car√ɬ°cter terrorista se caracterizan por incluir un elemento subjetivo muy amplio √ʬĬúque el delito se cometa con la finalidad de producir en la poblaci√ɬ≥n o una parte de ella el temor justificado de ser v√ɬ≠ctimas de delitos de la misma especie√ʬĬĚ, y presumiendo tal finalidad en caso de utilizarse elementos √ʬĬúincendiarios√Ę¬Ä¬Ě sin establecer mayores elementos objetivos que permitan una mejor precisi√ɬ≥n en la hora de su aplicaci√ɬ≥n y poder as√ɬ≠, hacer la distinci√ɬ≥n que hemos se√ɬĪalado entre √ʬĬúdelitos ideol√ɬ≥gicos√Ę¬Ä¬Ě y √ʬĬúdelitos por demandas territoriales√ʬĬĚ.

Esta amplitud en la definición de nuestra Ley Antiterrorista ha sido constantemente cuestionada por numerosos organismos internacionales en momentos que la tendencia mundial tiende a limitar el elemento subjetivo en la definición de delito terrorista. Así, el uso indiscriminado de la Ley Antiterrorista como se ha estado produciendo en la Araucanía, al final termina debilitando la legitimidad propia de nuestro Estado de Derecho.

Es por ello que resulta indispensable modificar nuestra Ley Antiterrorista para hacerla m√ɬ°s precisa y centrada en forma preferente en los hechos que atenten contra la vida, la libertad o la integridad f√ɬ≠sica de las personas, limitando a su vez, la competencia de la justicia militar para procesar y condenar a civiles. Con estas medidas creo que gana y se fortalece el Estado de Derecho y se impide que grupos minoritarios que no representan al pueblo Mapuche, se arroguen una representatividad que no tienen y de la cual pueden usufructuar desde el momento que el Estado considere a todos los Mapuche como un solo grupo √ʬĬúterrorista√ʬĬĚ.

Gonzalo Arenas
Diputado UDI

Fuente: El Mostrador

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