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2014-12-23 | Opini贸n | -

El Foro -el m谩s importante sobre esta tem谩tica de creciente relevancia global-

Tercer Foro Anual de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos.

Con la asistencia de m谩s de dos mil personas, entre ellos delegados de Naciones Unidas, de los estados, de pueblos ind铆genas y de la sociedad civil, as铆 como representantes de empresas, se realiz贸 del 01 al 03 de diciembre en Ginebra el Tercer Foro Anual de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos.


El Foro -el m谩s importante sobre esta tem谩tica de creciente relevancia global- fue convocado por el Grupo de Trabajo de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos, que tiene como uno de sus mandatos el promover los Principios Rectores de esta entidad en la materia. Tales principios, aprobados por el Consejo de Derechos Humanos el 2011, incluyen la obligaci贸n de los estados de proteger de los abusos de derechos humanos cometidos por terceros, incluidas las empresas; la obligaci贸n de las empresas de respetar los derechos humanos, de evitar vulnerar los derechos de las personas y de reparar las consecuencias negativas de sus actividades; y la necesidad de que los estados y empresas establezcan mecanismos efectivos de reparaci贸n para las v铆ctimas de abusos a sus derechos humanos por empresas.
Una preocupaci贸n manifestada por la mayor parte de las organizaciones de derechos humanos y de sociedad civil asistentes al evento, fue la de la continuidad de las pr谩cticas violatorias de derechos humanos por parte de estas empresas a nivel global, y a la impunidad en que estas pr谩cticas quedan. Es as铆 como en el marco de este evento el Observatorio para la Protecci贸n de los Defensores de Derechos Humanos de la Organizaci贸n Mundial Contra la Tortura (OMCT) y FIDH dieron a conocer su informe sobre la situaci贸n de los defensores de derechos humanos en el mundo, afectadas generalmente por la actividad de empresas. En este informe se da cuenta de que entre el 2011 y 2014 se constataron 43 casos de asesinatos de defensores del derecho a la tierra y 123 de hostigamiento judicial, a manos de polic铆as, militares, agentes de seguridad de empresas privadas o incluso mercenarios, en muchas ocasiones acompa帽ado por detenciones arbitrarias. Se trata de n煤meros que reflejan una parte 铆nfima de una realidad que afecta a todas las regiones del mundo, en especial a Asia y Latinoam茅rica. De acuerdo a este informe, un 95% de estas graves violaciones a los derechos humanos de defensores quedan impunes. Dicha situaci贸n, es consecuencia de la ausencia a nivel estatal e internacional de normas de car谩cter vinculante para hacer efectiva la responsabilidad de los estados y las empresas frente a dichas violaciones de derechos humanos.
Es por ello que una de las discusiones m谩s relevantes verificadas en el Foro de Ginebra fue la referida al proceso para la elaboraci贸n de un tratado vinculante para regular la actividad de las empresas trasnacionales y su relaci贸n con los derechos humanos, iniciativa que el Consejo de Derechos Humanos aprob贸 en junio de 2014, a propuesta de los estados de Ecuador y de Sud谩frica. Se trata de una iniciativa que ha concitado el respaldo de un n煤mero creciente de estados y de organizaciones de derechos humanos y de sociedad civil.

Por lo mismo es que una de las materias que se espera aborde dicho tratado vinculante sobre empresas trasnacionales y derechos humanos sea el de la responsabilidad extraterritorial de los estados frente a las violaciones de derechos humanos cometidas por empresas trasnacionales en ellos domiciliados pero con actividades fuera de los mismos, situaci贸n cada vez m谩s com煤n en el marco de una econom铆a globalizada. Esta iniciativa, frente a la cual muchos estados latinoamericanos, entre ellos Chile, se abstuvieron al momento de su votaci贸n por el Consejo de Derechos Humanos, ha ganado cada vez m谩s soporte internacional. Ello no solo de parte desde la sociedad civil, la que ha conformado una alianza global para su respaldo, sino tambi茅n por parte de diversos estados del sur global, incluyendo Chile de acuerdo a la intervenci贸n del Subsecretario de Relaciones Exteriores Edgardo Riveros en Ginebra, e incluso estados del norte, los que se abren a su consideraci贸n.
Otro tema relevante abordado en Ginebra fue el de los planes nacionales de empresas y derechos humanos que el Grupo de Trabajo de Naciones Unidas sobre la materia ha venido promoviendo desde el 2012. Se trata de planes para coordinar la acci贸n pol铆tica y legislativa de los estados a fin de asegurar que la actividad econ贸mica y de las empresas no resulte en la violaci贸n de derechos humanos, y que por ahora solo algunos estados europeos, como Reino Unido, Pa铆ses Bajos, Italia y Dinamarca han elaborado. En contraste con ello, en Am茅rica Latina solo Colombia ha avanzado en el desarrollo de este plan, mientras que Chile no muestra, m谩s all谩 de los anuncios, avances en esta materia, menos a煤n en abrir un debate amplio, con participaci贸n de organismos de sociedad civil y de pueblos ind铆genas, para su elaboraci贸n.
La situaci贸n de los derechos de los pueblos ind铆genas, cuyas tierras y territorios se ven afectados por la actividad de empresas, muchas de ellas extractivas de recursos naturales, fue tambi茅n una tem谩tica central de este evento. Ello no es casual sino que resulta de una pr谩ctica empresarial casi generalizada, en particular en los estados del sur global, que ha resultado en graves violaciones a derechos colectivos de estos pueblos, como el derecho a la consulta y al consentimiento previo, a la tierra, el territorio y los recursos naturales, la libre determinaci贸n y a la autonom铆a, y el derecho a definir prioridades en materia de desarrollo, todos ellos reconocidos por el derecho internacional que les es aplicable, en particular el Convenio 169 de la OIT y la Declaraci贸n de la ONU sobre derechos de pueblos ind铆genas. Se trata de una realidad constatada por el propio Grupo de Trabajo de Naciones Unidas el que en su informe de 2013 se帽alara: 聯[聟] los pueblos ind铆genas figuran entre los grupos m谩s gravemente afectados por las actividades de los sectores extractivo, agroindustrial y energ茅tico. Los impactos adversos denunciados van desde efectos sobre el derecho de los pueblos ind铆genas a mantener el modo de vida tradicional que han elegido [聟], hasta el desplazamiento mediante reasentamiento forzoso o econ贸mico y los graves atropellos conexos de los derechos civiles y pol铆ticos, incluidos los efectos sobre los defensores de los derechos humanos[聟], y los derechos a la vida y a la integridad f铆sica聰.
Am茅rica Latina, como sabemos, no es una excepci贸n a esta realidad, ya que las estrategias de 聯desarrollo聰 impulsadas por los estados se siguen cimentando en la explotaci贸n indiscriminada de los recursos naturales de los pueblos ind铆genas, explotaci贸n que se contrapone a sus culturas y planes de vida, y que por lo mismo genera conflictos que terminan por ser criminalizados. Tal como la CEPAL se帽alara en septiembre pasado en su informe a la Conferencia Mundial de la ONU sobre pueblos Ind铆genas 聯[l]a expansi贸n de las actividades primario-exportadoras en la regi贸n ha implicado graves impactos ambientales, reclasificaci贸n espacial y afectaci贸n de derechos, intereses, territorios y recursos de pueblos ind铆genas. Las disputas relacionadas con el control de los territorios y los recursos naturales se prestan f谩cilmente al conflicto violento, aunque estos pueden verse agravados en contextos de exclusi贸n pol铆tica, discriminaci贸n social y marginalizaci贸n econ贸mica聰.
Por ello no resulta casual que los representantes de pueblos ind铆genas de los cinco continentes reunidos en Ginebra en forma previa al Foro subrayaran la necesidad de que los estados garanticen la vida de los pueblos ind铆genas y los protejan frente a las amenazas de la actividad empresarial; respeten y protejan sus propias actividades econ贸micas dentro de sus territorios, sin criminalizaci贸n; y que no restrinjan el derecho al consentimiento libre, previo e informado de los pueblos ind铆genas frente a la actividad empresarial. Igualmente instaron al Grupo de Trabajo de la ONU sobre la materia a profundizar en el an谩lisis del cumplimiento de la 聯debida diligencia聰 que las empresas deben tener para asegurar el respeto por sus derechos. Finalmente reclamaron la necesidad de que los estados garanticen el acceso a la justicia para v铆ctimas de violaciones de derechos humanos, y consideren en los planes de acci贸n nacionales en derechos humanos la aplicaci贸n de la jurisdicci贸n extraterritorial cuando las v铆ctimas no encuentren justicia en sus propios pa铆ses.
Por su parte la Relatora Especial de la ONU sobre derechos de pueblos ind铆genas, Victoria Tauli Corpuz, intervino en el Foro para llamar la atenci贸n sobre la gravedad y magnitud de las violaciones de derechos humanos de pueblos ind铆genas cometidas por empresas, se帽alando que el abordaje de esta realidad ser谩 uno de los principales focos de su mandato. La Relatora Especial ahondo en la relaci贸n que existe entre los tratados y los acuerdos multilaterales y bilaterales sobre inversi贸n y comercio y los derechos de pueblos ind铆genas, se帽alando que muchas veces estos repercuten directamente sobre sus tierras, sus recursos, formas de vida y conocimientos. Por lo mismo, plante贸 que esta ser谩 una materia de preocupaci贸n fundamental de su Relator铆a especial.
La afectaci贸n de los derechos del pueblo mapuche por la actividad empresarial tambi茅n fue denunciada en este evento. Por un lado los lonkos Juan Pichun y Ciriaco Millacheo, junto a representantes de la Federaci贸n Internacional de Derechos Humanos (FIDH), dieron cuenta de la inexistencia en Chile de mecanismos efectivos de remediaci贸n y reparaci贸n, como lo disponen los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos frente a las violaciones a los derechos sobre sus tierras y territorios de ocupaci贸n tradicional por parte de las empresas forestales. Tambi茅n dieron cuenta de los procesos de criminalizaci贸n de la protesta social de sus comunidades, mediante la aplicaci贸n de legislaci贸n antiterrorista, lo que les llev贸, junto a otros defensores de derechos mapuche, a plantear sus causas ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, encontrando all铆 la justicia que no encontraron en el estado chileno.
Por otro lado, el Observatorio de Derechos Humanos de Pueblos Ind铆genas de Neuqu茅n, y el Observatorio Ciudadano de Chile, dieron a conocer a diferentes personeros de Naciones Unidas preocupados de esta materia, como el integrante del Grupo de Trabajo de Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos, Pavel Sulyandziga, y la Relatora Especial Victoria Tauli Corpus, la situaci贸n de vulneraci贸n de derechos que hoy vive el pueblo mapuche como consecuencia de numerosas actividades extractivas y productivas, en particular la explotaci贸n de petr贸leo por v铆as convencionales y mediante el fracking que afecta a las comunidades de la provincia de Neuqu茅n, Argentina; y los proyectos forestales, hidroel茅ctricos y pisciculturas que se han instalado o que se propone instalar en el territorio mapuche en las regiones de la Araucan铆a y Los R铆os en Chile. Se trata de proyectos que se emplazan en sus tierras de ocupaci贸n tradicional, que son impuestos sin procesos de consulta adecuados, sin que las empresas hayan tenido la debida diligencia en el respeto de los derechos humanos, y sin que existan mecanismos adecuados para lograr la reparaci贸n de los da帽os causados. Cabe se帽alar que estas actividades se desarrollan en estados que han ratificado el Convenio 169 de la OIT, cuyos derechos no han sido implementados mediante la adecuaci贸n de la legislaci贸n interna, ni tampoco mediante pol铆ticas p煤blicas referidas a los pueblos ind铆genas. Por lo mismo, solicitaron una investigaci贸n sobre esta cr铆tica realidad de derechos humanos.
El Foro de Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos deja en evidencia el incumplimiento por parte de los estados y las empresas de la regi贸n, Chile incluido, de los Principios Rectores de Naciones Unidas antes referidos. Tambi茅n hace urgente la necesidad de que los estados adopten medidas no solo pol铆ticas, sino tambi茅n legislativas para asegurar la coherencia de su actuaci贸n en la materia, para permitir hacer efectiva la responsabilidad de las empresas por la violaci贸n de derechos humanos, as铆 como la responsabilidad extraterritorial que en ocasiones corresponde a los estados donde estas se domicilian. El Foro dej贸 al descubierto, adem谩s, que la responsabilidad social empresarial, m谩s all谩 de la ret贸rica, no ha logrado cambiar el comportamiento de las empresas y su afectaci贸n grave a derechos individuales y colectivos, como se denunci贸 en el caso del pueblo mapuche en Chile y Argentina. Ello da cuenta de la urgente necesidad de avanzar hacia la elaboraci贸n de normas internacionales vinculantes, como las propuestas por Ecuador y Sud谩frica, que permitan hacer efectiva la responsabilidad de los estados, as铆 como tambi茅n de las empresas, frente a las violaciones de derechos humanos que les son imputables.

Jos茅 Aylwin

El铆as Paillan Co帽oepan
Comunicador Social, Periodista

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Fuente: Observatorio Ciudadano

 Campa帽as

2019-07-25

Comunicado P煤blico Xawn Temucuicui

Se suspende marcha en Temuko convocada para el d铆a 24 jul 2019

Informamos que el d铆a 24 de julio del 2019 se desarrollara la sesi贸n especial en Valpara铆so donde se abordaran los cuatros puntos expuestos por este movimiento el d铆a 12 de junio del presente a帽o; Y en virtud de ello, una delegaci贸n de mapuche nos haremos presente para observar el desarrollo del proceso, por tal motivo, se suspende la marcha en Temuco convocada para este d铆a.
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2019-08-27

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2020-01-05

Software desarrollado para apoyar la ense帽anza del Mapudungun

Aqu铆 plasmamos voces de ni帽os, de adultos y ancianos, voces de aves, de 谩rboles y de vertientes, para seguir aprendiendo con dignidad y horizontalidad, conscientes de su origen y proyect谩ndose a dialogar con el mundo, pues las lenguas tienen que ocupar los espacios de la comunicaci贸n y del aprendizaje.
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2020-01-05

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En Chile los gobiernos post dictadura militar, han aplicado la Ley antiterrorista N掳 18.314, exclusivamente contra representantes y activistas mapuche. Esta normativa fue adoptada por la dictadura militar para atacar a sus enemigos internos, con el fin de vulnerar los derechos juridicos de los imputados. Esta norma ha sido objeto de cr铆tica de parte de los 贸rganos de protecci贸n de los Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos quien ha considerado su aplicaci贸n con los Mapuche contrario a un Estado de Derecho.
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2020-01-06

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驴Qu茅 nos leg贸 Occidente en su intento de globalizaci贸n colonizadora?

La recargada colonialidad permanente en Am茅rica Latina

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2020-01-30

Historia, colonialismo y resistencia desde el pa铆s Mapuche

Ta i帽 fijke xipa rakizuameluw眉n.

Acceso libre al libro Ta i帽 fijke xipa rakizuameluw眉n: Historia, colonialismo y resistencia desde el pa铆s Mapuche. Temuco: Ediciones Comunidad de Historia Mapuche, 2012. Descarga
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2020-02-01

Centro de Documentaci贸n Mapuche 脩uke Mapu

Libros hist贸ricos para estudio, consulta sobre el pueblo Mapuche (descarga en formato PDF)

Libros hist贸ricos para estudio, consulta sobre el pueblo. Nota: Estos documentos pertenece al patrimonio cultural comun, por lo que puede ser utilizado y reproducidos libremente. Libros hist贸ricos para estudio, consulta sobre el pueblo Mapuche (descarga en formato PDF)
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2020-02-02

Publicaci贸n sobre la cultura, sociedad y pol铆tica de los pueblos originarios.

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El Peri贸dico Pukara quiere ser un baluarte en el lucha de ideas, en el combate de principios, en la guerra conceptual, de an谩lisis, de informaci贸n e investigaci贸n que libran los pueblos ind铆genas contra el ocupante colonialista. El peri贸dico Pukara es una publicaci贸n mensual sobre la cultura, sociedad y pol铆tica de los pueblos originarios. Periodico Pukara
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2020-02-02

La convocatoria se encuentra abierta todo el a帽o.

Corpus revista de divulgaci贸n, an谩lisis sobre la historia o etnograf铆a de los pueblos originarios

Corpus es una revista de divulgaci贸n, an谩lisis y cr铆tica de fuentes in茅ditas o desconocidas sobre la historia o etnograf铆a de los pueblos originarios y campesinos, y de discusi贸n en torno a raza, etnicidad y otras formas de alteridad social y pol铆tica en el continente americano.
La convocatoria se encuentra abierta todo el a帽o para publicar, compartir y desclasificar los materiales o fuentes de informaci贸n.
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Manual completo en formato PDF para consulta o descarga :

Manual para defender los derechos de los pueblos ind铆genas

El objetivo de este manual es contribuir, con un instrumento pr谩ctico, a la labor que realizan personas, pueblos ind铆genas y organizaciones dedicadas a proteger y gestionar a favor de los derechos de los pueblos ind铆genas.
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La conmovedora historia de la mujer objeto occidental

El uso del cuerpo de la mujer en publicidad es violencia simb贸lica, muy evidente y perceptible. La subordinaci贸n sexual de la mujer en la promoci贸n de ventas es un elemento clave en las campa帽as de marketing que la exponen como mercanc铆a, y objeto sexual. A la mujer occidental en los spots comerciales se le presenta sin cualidades y habilidades intelectuales y se le reduce en un objeto de satisfacci贸n de necesidad biol贸gica del hombre occidental. Mire el video:
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2020-02-13

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Wixage Anai espacio para la expresion Mapuce

Pe帽i, lamgen es importante que usted pueda sumar su apoyo a esta labor de comunicaci贸n que hace 21 a帽os se realiza, asistiendo a los encuentros que convocamos u otras iniciativas. Correo electr贸nico: wixageanai.radio@gmail.com Telefono: 92246211
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2020-02-25

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, CLACSO

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2020-02-25

Organizaci贸n de las Naciones Unidas para la Educaci贸n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

El Correo de la UNESCO

Disponible en l铆nea desde marzo de 2006, El Correo se adapta a las necesidades de sus lectores diseminados por el mundo entero: su publicaci贸n electr贸nica en formato PDF, en las seis lenguas oficiales de la Organizaci贸n (谩rabe, chino, espa帽ol, franc茅s, ingl茅s y ruso), as铆 como en esperanto y en portugu茅s, va acompa帽ada de una edici贸n impresa con un n煤mero de ejemplares reducido. Descarga los 煤ltimos n煤meros -->
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2020-02-26

Russell Means

Por qu茅 no soy ni capitalista, ni marxista

聯La 煤nica forma posible de comenzar un discurso de este tipo es afirmar que detesto escribir. El proceso en s铆 mismo representa el concepto europeo de pensamiento 聯leg铆timo聰. Lo que est谩 escrito tiene una importancia que se le niega a lo hablado. Mi cultura, la cultura Lakota, cuenta con una tradici贸n oral, por lo que normalmente rechazo imposici贸n de una abstracci贸n sobre la relaci贸n oral de un pueblo.la escritura. Es uno de los caminos del mundo blanco para la destrucci贸n de las culturas de los pueblos no europeos, la
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2020-10-13

El 12 de octubre, Latinoam茅rica se viste de ind铆gena (con orgullo)

Son muchos los pa铆ses sudamericanos que han cambiado el nombre y el motivo de la festividad del conocido como D铆a de la Raza para olvidar la colonizaci贸n y conmemorar a los ca铆dos ind铆genas.
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